去年以來,縣數據局緊扣招標投標領域法治建設要求,以壓實招標人主體責任為核心,創新構建標準化、法治化、程序化的多元“化”解管理模式,有效保障異議處理的公平性、規范性和時效性,不斷提升異議處理滿意度。
一是處理流程標準化。通過編制標準化《招標投標異議處理備案表》,明確涵蓋項目名稱、異議人的詳細信息、被異議人、提起異議事項的基本事實等內容。同時,設置代理公司、招標人法律顧問等責任單位意見欄,特別在表尾增設責任條款,要求招標人作為異議處理的第一責任主體,必須依法對異議進行核實并處理。
二是協同聯動法治化。構建“代理初提+法律研判+管理決策”的三核協同體系。代理公司參照同類案例提出初步處理建議;法律顧問依據相關法律法規,對異議處理全流程進行合法性審查;招標人統籌各方資源,結合備案表信息與法律顧問意見,最終作出科學合理的處理決策。三方的協同發力,為異議處理筑牢堅實的法治屏障。
三是歸集檔案程序化。代理公司在項目異議處理過程中發揮著關鍵性的作用,要求其會同招標人對所有異議事項進行規范梳理,從異議事實依據、適用法律條款到具體訴求,均需詳細錄入備案表,并嚴格落實“一案一表一檔”管理制度。通過系統化的檔案歸集,實現異議處理全程留痕。
截至目前,該局提前指導招標人高效處理招標投標異議87件,實現異議處理合規率100%。(高峰)