近年來,縣數(shù)據(jù)局秉持公開、公平、公正、效率原則,將法治思維貫穿公共資源交易全流程,聚焦指導(dǎo)異議處理關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過壓實(shí)三方責(zé)任,持續(xù)優(yōu)化處理機(jī)制,贏得市場(chǎng)主體廣泛認(rèn)可。
一是壓實(shí)招標(biāo)單位責(zé)任,保障依法依規(guī)答復(fù)。針對(duì)異議反映的問題,第一時(shí)間提醒招標(biāo)人對(duì)異議內(nèi)容開展實(shí)質(zhì)性審查,指導(dǎo)其通過書面函詢、實(shí)地走訪、組織復(fù)議等方式,督促準(zhǔn)確查清事實(shí),并要求同步報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)異議處理備案表。建立招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)單位法律顧問聯(lián)合研判機(jī)制,對(duì)異議內(nèi)容提出處理意見,確保在規(guī)定的期限內(nèi)依法依規(guī)答復(fù)。
二是壓實(shí)招標(biāo)代理責(zé)任,強(qiáng)化履職動(dòng)態(tài)考核。將異議處理納入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系,通過強(qiáng)化法律指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)機(jī)制,倒逼招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在配合招標(biāo)人異議調(diào)查、取證、法律法規(guī)適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)履職盡責(zé),明確招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)后,需按時(shí)形成書面答復(fù)并完成備案,對(duì)處理不當(dāng)、敷衍塞責(zé)或弄虛作假的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
三是壓實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)流程閉環(huán)。明確政策法規(guī)科室主體責(zé)任,交易中心監(jiān)管科協(xié)同聯(lián)動(dòng),提前介入指導(dǎo)異議處理,全面掌握了解招標(biāo)人調(diào)查資料、招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)等關(guān)鍵證據(jù)。嚴(yán)格審查證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性,對(duì)異議處理結(jié)果進(jìn)行預(yù)審核,確保異議處理事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法,推動(dòng)異議處理從受理到辦結(jié)全流程閉環(huán),全力提升監(jiān)管效能。
今年以來,對(duì)全縣招標(biāo)人收到的18個(gè)異議實(shí)施全流程監(jiān)管,確保妥善處理,未出現(xiàn)異議處理轉(zhuǎn)化為投訴的情況。(高峰)