泗陽(yáng)縣城市管理局創(chuàng)新推行“減法治理”模式,以“遏新增、消存量、促長(zhǎng)效”為核心目標(biāo),精準(zhǔn)施策,通過(guò)強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制、實(shí)施柔性分類(lèi)處置、深化源頭聯(lián)防聯(lián)控三大舉措,有效提升了違建治理效能。
遏新增,快速響應(yīng)阻蔓延。為將新增違建消滅在萌芽狀態(tài),泗陽(yáng)城管建立并高效運(yùn)轉(zhuǎn)“巡查-介入-移送-處置”四步閉環(huán)機(jī)制,對(duì)全天候尤其是夜間、節(jié)假日的突擊搶建行為實(shí)施“零容忍”。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)世紀(jì)廣場(chǎng)某商鋪違規(guī)加建后,迅速拍照取證固定證據(jù),并巧用“成本勸導(dǎo)法”,清晰地向商戶剖析其面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)及潛在經(jīng)濟(jì)損失,最終成功引導(dǎo)商戶在48小時(shí)內(nèi)主動(dòng)完成自拆。2025年以來(lái),通過(guò)此機(jī)制已快速拆除新增違建178平方米,有效守住違建“零增長(zhǎng)”底線。
消存量,柔性分類(lèi)顯溫度。面對(duì)復(fù)雜的存量違建,泗陽(yáng)城管采取差別化治理策略。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違建,堅(jiān)決依法予以拆除,消除安全威脅;對(duì)于涉及復(fù)雜歷史成因、權(quán)屬不清或具有部分功能的存量違建,則創(chuàng)新實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+動(dòng)態(tài)跟蹤”機(jī)制。特別是針對(duì)商戶違建,推行“拆除計(jì)劃+效益評(píng)估”雙軌工作制。在實(shí)際拆除作業(yè)中,嚴(yán)格落實(shí)“三必須”標(biāo)準(zhǔn)(必須使用專(zhuān)業(yè)降噪設(shè)備、必須實(shí)行錯(cuò)峰施工、必須做到建筑垃圾即拆即清),做到了“分類(lèi)拆違有尺度”。
促長(zhǎng)效,多元共治固根基。泗陽(yáng)城管著力構(gòu)建“人防+技防+群防”相結(jié)合的源頭防控體系。一是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)巡查隊(duì)伍,并成功推動(dòng)87個(gè)小區(qū)物業(yè)納入聯(lián)合巡查網(wǎng)絡(luò),延伸監(jiān)管觸角。二是運(yùn)用無(wú)人機(jī)定期開(kāi)展全域高空巡查,通過(guò)智能比對(duì)歷史空間數(shù)據(jù)與實(shí)時(shí)影像,精準(zhǔn)鎖定異常變化目標(biāo)。三是暢通“12345”熱線,確保違建舉報(bào)“24小時(shí)接訴即辦”,凝聚強(qiáng)大社會(huì)監(jiān)督合力。同步強(qiáng)化執(zhí)法能力支撐,靶向開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)實(shí)務(wù)能力培訓(xùn),鍛造能識(shí)別、會(huì)取證、善溝通、嚴(yán)規(guī)范的執(zhí)法尖兵,確保群眾監(jiān)督有回響、違法行為必查處。
下一步,泗陽(yáng)城管局將繼續(xù)保持違建治理高壓態(tài)勢(shì),深化“三環(huán)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全年存量違建下降50%、新增違建1小時(shí)響應(yīng)目標(biāo),打造安全、有序的可愛(ài)泗陽(yáng)。