——2023年1月3日在泗陽縣
第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣財(cái)政局局長(zhǎng) 李 波
各位代表:
我受縣人民政府委托,向大會(huì)報(bào)告2022年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2022年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,財(cái)政部門把支持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為首要政治任務(wù),緊緊圍繞縣委決策部署和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革,較好地完成了縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
一、一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
(一)收入情況
2022年,全縣實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入30.03億元,為預(yù)算的100%,同口徑增長(zhǎng)9.6%。
(二)支出情況
2022年,全縣完成一般公共預(yù)算支出(含上級(jí)專項(xiàng))86.36億元,為預(yù)算的94.5%,較上年增長(zhǎng)5.3%。主要支出為:教育支出15.08億元;科學(xué)技術(shù)支出2.97億元;文化旅游體育與傳媒支出2.21億元;社會(huì)保障和就業(yè)支出17.25億元;衛(wèi)生健康支出10.27億元;農(nóng)林水支出11.49億元。
(三)平衡情況
按照現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算,一般公共預(yù)算收入30.03億元,加上級(jí)轉(zhuǎn)移支付凈補(bǔ)助44.41億元,省轉(zhuǎn)貸地方政府債券資金10.32億元(新增一般債券1.07億元、再融資一般債券9.25億元),上年結(jié)轉(zhuǎn)2.48億元,加調(diào)入資金13.65億元,全年一般公共預(yù)算收入來源為100.89億元。全年安排一般公共預(yù)算支出86.36億元,一般債務(wù)還本支出10.33億元(政府一般債券還本9.25億元、自有財(cái)力償還1.08億元),結(jié)轉(zhuǎn)下年支出4.2億元,支出合計(jì)100.89億元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。
二、政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
(一)收入情況
2022年,全縣實(shí)現(xiàn)政府性基金收入68.72億元,為預(yù)算的100%,較上年增長(zhǎng)3.1%。
(二)支出情況
2022年,全縣完成政府性基金支出(含上級(jí)專項(xiàng))61.27億元,為預(yù)算的96.2%,較上年下降6.5%。具體項(xiàng)目是:城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出56.97億元(含土地出讓金支出54.93億元、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1.94億元、污水處理費(fèi)支出992萬元);債務(wù)付息支出4.16億元;債務(wù)發(fā)行費(fèi)支出120萬元;其他各項(xiàng)基金支出1308萬元。
(三)平衡情況
按照現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算,政府性基金預(yù)算收入68.72億元,加上級(jí)轉(zhuǎn)移支付凈補(bǔ)助1.35億元,轉(zhuǎn)貸地方政府專項(xiàng)債券資金13.75億元(再融資專項(xiàng)債券),上年結(jié)轉(zhuǎn)1.1億元,全年政府性基金預(yù)算收入來源為84.92億元。全年安排政府性基金預(yù)算支出61.27億元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出13.75億元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出9200萬元,調(diào)出資金8.97億元,支出合計(jì)84.92億元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
2022年,全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1120萬元;國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1120萬元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。
四、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
2022年,全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入12.17億元,上級(jí)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移收入991萬元,上年滾存結(jié)余12.03億元;社會(huì)保險(xiǎn)基金支出10.73億元,上解上級(jí)和轉(zhuǎn)移支出651萬元,年末滾存結(jié)余13.5億元。
五、地方政府債務(wù)情況
2022年省核定我縣政府債務(wù)限額為207.07億元(一般債務(wù)限額90.23億元、專項(xiàng)債務(wù)限額116.84億元)。截至2022年底,我縣地方政府債務(wù)余額為200.11億元(一般債務(wù)83.93億元、專項(xiàng)債務(wù)116.18億元),政府債務(wù)余額低于省核定限額,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體平穩(wěn)可控。
以上是2022年全縣財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況的初步反映,待省與縣財(cái)政結(jié)算后,方可反映收支平衡的準(zhǔn)確結(jié)果,屆時(shí)再向縣人大常委會(huì)報(bào)告。
2022年財(cái)政主要工作開展情況
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,財(cái)政部門主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)源建設(shè),著力保障和改善民生,全面深化財(cái)稅改革,著力規(guī)范財(cái)政管理,切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐。
(一)堅(jiān)持狠抓收入,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是支持招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資扶持政策,促進(jìn)桐昆恒欣等一批投資超50億元項(xiàng)目成功落戶,努力培育新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。二是聚力創(chuàng)新發(fā)展。支持“一區(qū)多園”發(fā)展模式,支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和吳泗工業(yè)園建設(shè),支持重大創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是落實(shí)惠企利企政策。落實(shí)助企紓困“十二條”,執(zhí)行減稅降費(fèi)及退稅緩稅政策,獲評(píng)“省金融生態(tài)優(yōu)秀縣”,增強(qiáng)金融信貸支持,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。四是全力以赴策應(yīng)扶持。加大匯報(bào)銜接力度,積極向上爭(zhēng)取政府債券資金和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入。全年?duì)幦≌畟Y金24.07億元,爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入44.41億元。五是完善稅收協(xié)同共治工作機(jī)制。召開部門聯(lián)席會(huì)議,搭建稅收綜合信息平臺(tái),充分運(yùn)用涉稅信息大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、預(yù)警,確保稅款應(yīng)征盡征。
(二)堅(jiān)持民生優(yōu)先,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持民生優(yōu)先,把有限的財(cái)力用于保障和改善民生,民生支出占一般公共預(yù)算支出66%。一是落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。安排就業(yè)專項(xiàng)資金6065萬元,落實(shí)就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位工資、職業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)貼政策。二是支持教育優(yōu)先發(fā)展。撥付義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)1.17億元;安排家庭經(jīng)濟(jì)困難生補(bǔ)助、助學(xué)金等補(bǔ)助資金4909萬元;投入資金7757萬元用于中小學(xué)校舍提升改造、泗陽中學(xué)素養(yǎng)中心等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是完善社會(huì)保障體系。全年發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金3.66億元;安排資金3.56億元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)重度殘疾人員護(hù)理等補(bǔ)助;撥付臨時(shí)救助資金424萬元,開展臨時(shí)救助5568人次,406名困境兒童納入保障范圍。四是提升醫(yī)療服務(wù)水平。安排城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保補(bǔ)貼5.15億元,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人640元/年;安排城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金7760萬元,財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人93元/年;安排資金1.46億元對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾開展醫(yī)療救助;安排資金9438萬元支持腦科醫(yī)院、縣第一人民醫(yī)院等建設(shè),提升基本醫(yī)療服務(wù)水平;安排資金1.42億元,用于加強(qiáng)疫情處置能力建設(shè)和常態(tài)化疫情防控。五是大力支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)。投入資金2.57億元,支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);安排資金2000萬元,支持王集、新袁小城市“人、城、產(chǎn)”融合發(fā)展;全年整合涉農(nóng)資金12.77億元,支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,財(cái)政管理提質(zhì)增效。一是完善全口徑預(yù)算體系,有序推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革,全面推進(jìn)預(yù)決算公開,除涉密單位外的277家預(yù)算單位全部向社會(huì)公開預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等信息。二是用科技手段賦能資金監(jiān)管,推進(jìn)國庫集中支付電子化改革,對(duì)疫情防控等應(yīng)急支出,開辟24小時(shí)綠色通道,切實(shí)提升資金運(yùn)行效能。三是以“蘇采云”平臺(tái)應(yīng)用為契機(jī),加快推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,全年完成采購預(yù)算5.93億元,節(jié)約資金5100萬元,資金節(jié)約率達(dá)8.6%。四是全面實(shí)施績(jī)效管理,建立科學(xué)合理、導(dǎo)向明確、規(guī)范管用的績(jī)效管理制度,財(cái)政績(jī)效管理工作連續(xù)8年獲得省財(cái)政廳表彰。五是持續(xù)推進(jìn)國有公司發(fā)展,通過注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、給予特許經(jīng)營權(quán)等方式,做大做強(qiáng)國有公司;進(jìn)一步加強(qiáng)國有公司管理,完善績(jī)效考核體系,助推國有公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,統(tǒng)籌抓好各類重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置工作。一是嚴(yán)格政府債務(wù)管理。嚴(yán)禁新增政府隱性債務(wù),多渠道籌措資金化解存量隱性債務(wù),政府隱性債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。二是嚴(yán)格國有企業(yè)經(jīng)營性債務(wù)管理。建立健全國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,抓好事前防范和事中監(jiān)管,壓降經(jīng)營性債務(wù)增幅和融資平臺(tái)數(shù)量,有效防止國有企業(yè)經(jīng)營性債務(wù)轉(zhuǎn)化為政府隱性債務(wù)。三是嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理。創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管手段,不斷完善財(cái)政“大監(jiān)督”管理機(jī)制,扎實(shí)開展財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作,加強(qiáng)中央直達(dá)資金、財(cái)政涉農(nóng)資金及“三保”資金執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保不發(fā)生財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,財(cái)政運(yùn)行中仍存在一些矛盾和困難,主要表現(xiàn)在:一是從財(cái)政收入看,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)不足,減稅降費(fèi)規(guī)模較大,市場(chǎng)化土地出讓形勢(shì)嚴(yán)峻,財(cái)政增收乏力。二是從財(cái)政支出看,“三保”剛性支出需求大,重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障難度大,財(cái)政收支矛盾突出。三是從財(cái)政管理看,財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理需提質(zhì)增效,防范和化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)面臨一定挑戰(zhàn)。我們將高度重視這些問題,超前謀劃工作舉措,努力加以解決。
2023年財(cái)政預(yù)算草案
2023年財(cái)政預(yù)算安排指導(dǎo)思想:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),實(shí)施積極的財(cái)政政策,深化預(yù)算管理制度改革,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),抓實(shí)抓好保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為打好“三年進(jìn)百強(qiáng)”沖刺收官之戰(zhàn),奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化泗陽新征程提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支撐。
按照上述指導(dǎo)思想,2023年的財(cái)政收支預(yù)算草案安排如下:
一、一般公共預(yù)算草案
(一)收入預(yù)算情況
2023年,全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)32.7億元,較上年增長(zhǎng)9%。其中:稅收收入27.2億元,占比83%;非稅收入5.5億元,占比17%。
(二)支出預(yù)算情況
2023年,全縣一般公共預(yù)算支出(含上級(jí)專項(xiàng))預(yù)計(jì)94.05億元,較上年增長(zhǎng)8.9%。主要支出為:教育支出16.7億元;社會(huì)保障和就業(yè)支出19.6億元;衛(wèi)生健康支出10.7億元;農(nóng)林水支出13億元。
(三)平衡情況
按照現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算,一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)32.7億元,加預(yù)計(jì)省市專項(xiàng)及財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付凈補(bǔ)助40.32億元,轉(zhuǎn)貸地方政府一般債券資金10.12億元,調(diào)入資金22.03億元,全年一般公共預(yù)算預(yù)計(jì)來源合計(jì)105.17億元;一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)94.05億元,一般債務(wù)還本支出11.12億元,支出合計(jì)105.17億元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。
二、政府性基金預(yù)算草案
(一)收入預(yù)算情況
2023年,全縣政府性基金收入預(yù)計(jì)65億元,較上年下降5.4%。
(二)支出預(yù)算情況
2023年,全縣政府性基金支出(含上級(jí)專項(xiàng))預(yù)計(jì)59.94億元,較上年下降2.2%。具體項(xiàng)目是:城鄉(xiāng)社區(qū)支出55.8億元(含土地出讓金支出52.47億元、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)支出2.73億元、污水處理費(fèi)支出6000萬元);債務(wù)付息支出3.99億元;債務(wù)發(fā)行費(fèi)支出1000萬元;其他支出470萬元。
(三)平衡情況
按照現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算,政府性基金收入預(yù)計(jì)65億元,加轉(zhuǎn)貸地方政府專項(xiàng)債券資金15.5億元,全年政府性基金預(yù)計(jì)來源合計(jì)80.5億元;政府性基金支出預(yù)計(jì)59.94億元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出15.5億元,調(diào)入一般公共預(yù)算5.06億元,支出合計(jì)80.5億元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算草案
2023年,全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計(jì)1500萬元;國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)計(jì)1500萬元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。
四、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案
2023年,全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)計(jì)14.01億元;社會(huì)保險(xiǎn)基金支出預(yù)計(jì)12.16億元,預(yù)計(jì)當(dāng)年結(jié)余1.85億元。
2023年財(cái)政工作重點(diǎn)
為全面完成2023年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),我們將切實(shí)抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)積極培植財(cái)源,強(qiáng)化財(cái)政收入組織。一是圍繞招大引強(qiáng)“2111”目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)項(xiàng)目全周期服務(wù)、全要素保障,全力支持項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展,培育新的財(cái)源稅源。二是實(shí)施積極財(cái)政政策,擴(kuò)大信貸投放,推進(jìn)企業(yè)上市掛牌,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)源稅源基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化收入組織,摸清全縣稅源狀況,做好年度收入目標(biāo)計(jì)劃,堅(jiān)持部門齊抓共管,抓好潛在稅源分析預(yù)測(cè),強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和征管,堅(jiān)持依法依規(guī)征收,努力做到應(yīng)收盡收。
(二)堅(jiān)持過“緊日子”,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。牢固樹立政府過“緊日子”的思想,堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),真正將過緊日子要求落到實(shí)處。一是大力壓減一般性支出,嚴(yán)把財(cái)政預(yù)算支出關(guān)口,以政府“緊日子”應(yīng)對(duì)財(cái)政“緊平衡”。二是嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁辦公用房購置、新建和修繕,努力降低行政運(yùn)行成本,用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。三是堅(jiān)持盡力而為、量力而行,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,全力支持全國文明城市、國家生態(tài)園林城市等創(chuàng)建,做好黃河故道濕地公園提升改造、淩湖生態(tài)安全緩沖區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)力保障。
(三)加大民生投入,努力增進(jìn)民生福祉。一是發(fā)揮直達(dá)資金直接利民惠企成效。將直達(dá)資金全部用于基本民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)方面工作。二是支持教育優(yōu)先發(fā)展。落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,做好各階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助等資金保障,加大基礎(chǔ)教育投入,促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。三是完善社會(huì)保障體系。支持基本養(yǎng)老、居民醫(yī)療等保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員、困境兒童等群體保障政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,著力構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。四是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全力支持泗陽醫(yī)院、腦科醫(yī)院等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建,為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。五是加大“三農(nóng)”投入。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面增收,加大新農(nóng)村建設(shè)力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,持續(xù)打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
(四)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。一是超前謀劃債券項(xiàng)目,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,篩選出成熟度高的項(xiàng)目,做到謀劃一批、成熟一批、申報(bào)一批。二是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,謹(jǐn)慎控制經(jīng)營性債務(wù)規(guī)模,堅(jiān)決制止違規(guī)擔(dān)保和變相融資等行為,通過監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控,禁止新增隱性債務(wù),壓實(shí)平臺(tái)公司的主體責(zé)任。三是通過出讓土地、增減掛鉤指標(biāo)交易、盤活資產(chǎn)資源等方式,妥善化解存量債務(wù),確保按期完成化債任務(wù),有效降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊非法集資,強(qiáng)化非法集資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,持續(xù)打贏防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)地方金融秩序。
(五)深化財(cái)政改革,著力提升管理水平。一是深化預(yù)算管理制度改革,加強(qiáng)部門預(yù)算項(xiàng)目庫管理,深入推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè),堅(jiān)持預(yù)決算公開常態(tài)化、制度化。二是依托財(cái)政直達(dá)資金監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)上級(jí)直達(dá)資金的使用監(jiān)管,重點(diǎn)落實(shí)專款專用、直接惠企利民、加快資金分配支付進(jìn)度,不斷提高資金使用效益。三是做深預(yù)算績(jī)效管理改革,完善全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,加大重點(diǎn)評(píng)價(jià)力度,擴(kuò)大重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。四是著力深化國有企業(yè)改革,支持國企轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)國有企業(yè)架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、國有資產(chǎn)保值增值上取得新成效。五是認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會(huì)有關(guān)預(yù)算、決算的決議,主動(dòng)配合人大依法開展預(yù)算審查監(jiān)督,自覺接受審計(jì)、監(jiān)察、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,不斷提升財(cái)政管理水平。
各位代表,2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是我縣“三年進(jìn)百強(qiáng)”的沖刺收官之年,財(cái)政工作責(zé)任重大、使命光榮,我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,以扛旗奪牌的姿態(tài),踔厲奮發(fā)、勇毅前行,努力完成各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),為譜寫“千里運(yùn)河最美縣”現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!