張泉委員：

您提出的關于“加強殘疾人之家管理，切實維護殘疾人權益”的提案收悉，現答復如下：

一、基本情況

泗陽縣累計建成“殘疾人之家”46個，其中有1家變更法人離任審計中；1家因存在安全隱患被暫停整改；6家因管理不善已終止服務；常態化規范運行機構38家。截至目前累計為1300余名殘疾人提供日間照料服務、輔助性就業、康復訓練、文體活動等一系列綜合性服務，2020年度累計投入616.23萬元，其中參與輔助性就業殘疾人實現收入117.2萬元，相比去年勞動收益同期增長7.3%，全年提供午餐三菜一湯伙食支出約110萬余元，自殘疾人之家平臺建設以來，既解決了家庭照護的困擾，解放家庭正常勞動力，又讓殘疾人有事可做、有錢可賺，得到社會各界包括殘疾人的認同和支持。

二、主要做法

（一）打造服務品牌，統一服務項目內容

1.有統一的名稱和標識。統稱為“**鄉鎮**殘疾人之家”標牌。

2.有管理服務隊伍。“殘疾人之家”根據工作實際需要科學設定崗位，明確其崗位要求和工作流程，實行崗位責任制。每家機構配備不低于3名服務人員，即管理員、保安、廚師各一名。其中，安保人員實行定期巡視制度，確保所在機構無安全事故發生，實行服務對象出入機構登記制度，服務人員實行值班制度。

所配有的管理和服務人員，具有相應的工作經驗，健康證持有率達100%，服務對象要求統一著裝，上身著紅色馬甲，并印有白色“**殘疾人之家”名稱標識，保安、廚師也配置相應的專業服裝。專職管理和服務人員與服務對象的配置比例不低于1:10。

3.功能室配置。配有獨立的照料室且設置在一樓（有電梯的除外），有專職的照料人員，同時配備空調、電視機、照料床位等。

4.提供免費午餐。服務期間每日提供不低于10元/人的標準中餐（一葷兩素一湯），餐飲制作和提供，符合相關食品衛生法要求，食品每天留樣至少保留48小時。

5.每月組織關愛殘疾人活動。為服務對象免費提供理發1次，洗澡3次（或發放澡票）。

6.建立殘疾人服務檔案資料。接受服務的殘疾人一人一檔，及時錄入和保存服務對象信息，建立服務系統健康檔案制度，每月為殘疾人檢查身體一次，每年為殘疾人健康體檢一次。

7.購買意外傷害保險。每年為機構服務人員及所有托養人員購買不低于100元/人標準的意外傷害保險。

8.康復服務。制定康復訓練工作計劃，使殘疾人熟悉并掌握室內各類康復訓練器材的功能和操作技能。

9.文體活動。結合相關節日為殘疾人開展“殘疾人之家”文化聯誼活動，如組織殘疾人象棋、撲克比賽，招募志愿者義演，外出踏青游玩、組織閱讀活動，豐富知識等，活躍殘疾人文化生活。

10.學習培訓。開展殘疾人學習教育活動，讓殘疾人了解國家法律法規、政策。開展就業扶貧相關知識培訓，提高就業創業能力。

（二）合理分布布點

殘疾人之家設立于2018年底實現鄉鎮（街道）全覆蓋，確保每個鄉鎮（街道）至少一個，后根據指標任務在有需求、有條件的社區（村）增設。

（三）輔助性就業勞動項目

1.2020年5月與泗陽捷鋒帽業揭牌成立首家殘疾人就業創業支持中心。目前中心為8個殘疾人之家、縣托養機構提供帽業整理后道工序。

2.積極引入市場機制，激勵愛心企業加入開發輔助性就業崗位和適合殘疾人的勞動項目。

在今后工作中，縣殘聯還將積極探索運行機制，更好地為廣大殘疾人朋友提供更加優質的服務，切實維護殘疾人權益。

感謝您對殘疾人工作的支持！

泗陽縣殘疾人聯合會

2021年7月16日

聯系人姓名：崔露露

抄送：縣政協提案法制委、縣政府辦公室