任衛(wèi)良委員：

您提出的“關(guān)于加快工業(yè)綠色發(fā)展”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

泗陽縣堅(jiān)持貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，始終將推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展作為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求的硬任務(wù)。近年來，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，綠色發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”期間，我縣單位GDP能耗累計下降14.30%，8戶企業(yè)成功創(chuàng)建宿遷市綠色示范企業(yè)，關(guān)閉退出184戶木材、化工行業(yè)低端低效企業(yè)。目前，在“碳達(dá)峰、碳中和”背景下，工業(yè)領(lǐng)域需通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、強(qiáng)化管理等手段，降低能耗、減少碳排放，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供增長空間。

為進(jìn)一步加快我縣工業(yè)綠色發(fā)展，我們重點(diǎn)強(qiáng)化以下五項(xiàng)工作：

一、強(qiáng)化工業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《宿遷市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于綠色低碳安全發(fā)展有關(guān)工作的要求，進(jìn)一步打造綠色制造體系和深化工業(yè)安全發(fā)展。前期，縣工信局認(rèn)真研究謀劃了《“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展思路》，會同專業(yè)機(jī)構(gòu)研究編制《泗陽縣“十四五”推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造綠色智造的思路與對策研究》課題報告，將“智能制造”、“綠色發(fā)展”作為當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作內(nèi)容，力爭“十四五”期間完成市下達(dá)的單位GDP能耗下降目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)提升。推動重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗。我縣對重點(diǎn)用能企業(yè)開展能耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核以及能耗監(jiān)測預(yù)警；推動紡織、鑄造、食品等行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能改造和清潔生產(chǎn)改造，今年已實(shí)施的改造項(xiàng)目年可節(jié)約電力超300萬千瓦時。1-7月我縣規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值同比上升22.70%，綜合能耗僅同比上升4.20%，企業(yè)能源利用效率在一定程度上有所提升。加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推動我縣新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)新能源企業(yè)以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為重點(diǎn)，加大科技研發(fā)投入，提升電池片、電池組件生產(chǎn)水平。1-7月，我縣新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)5.07億元產(chǎn)值。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治。結(jié)合木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，對于安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以關(guān)停取締，今年已關(guān)停取締35戶木材家具企業(yè)和1戶化工企業(yè)，為其他先進(jìn)企業(yè)騰出綠色發(fā)展空間。淘汰低端低效產(chǎn)能。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)對過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能以及低端低效產(chǎn)能進(jìn)行排查，今年已淘汰1820噸鋁型材、7229立方米膠合板、5280立方米木墩等落后產(chǎn)能，淘汰鋁棒加熱爐、鍋爐、涂板機(jī)、熱壓機(jī)、砂光機(jī)等設(shè)備70臺（套）。開展資源集約利用評價。按照《2021年宿遷市工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價指標(biāo)體系及權(quán)重設(shè)置方案》，結(jié)合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、綠色指標(biāo)等內(nèi)容對全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合評價。此項(xiàng)工作將促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)布局和空間布局優(yōu)化，推動資源要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)集聚，提高工業(yè)綠色發(fā)展水平。

三、強(qiáng)化綠色體系創(chuàng)建。堅(jiān)持以促進(jìn)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命綠色發(fā)展為目的，以企業(yè)為主體、市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、社會參與，發(fā)揮政策推動和示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)形成市場化機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵企業(yè)加快引入綠色技術(shù)、綠色設(shè)計、綠色產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，支持企業(yè)開展能源管理體系認(rèn)證，建設(shè)能源管理中心等綠色發(fā)展平臺，打造一批綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。今年以來，我縣已培育金牌廚柜、好彩頭食品、華陽制藥3戶企業(yè)創(chuàng)建省級綠色工廠，指導(dǎo)吉福新材料、申久家紡、晨風(fēng)服飾、亞森械友、凱普特新材料、群鑫電子6戶企業(yè)健全質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系、能源管理體系，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、環(huán)保、綠色水平本質(zhì)提升，年內(nèi)力爭創(chuàng)成市級以上綠色工廠4戶以上。

四、強(qiáng)化政策扶持力度。前期，市委市政府印發(fā)了《宿遷市建設(shè)長三角先進(jìn)制造業(yè)基地三年行動計劃（2021-2023年）》，其中對于綠色發(fā)展工作給予政策支持。縣工信局牽頭制定了《關(guān)于培育壯大先進(jìn)制造業(yè)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，目前已通過縣委常委會研究通過，該意見鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色化改造升級。按照市、縣支持政策，企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造、合同能源管理項(xiàng)目，按照節(jié)能量給予獎勵，最高獎勵100萬元；企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，按照設(shè)備投資進(jìn)行獎勵，最高獎勵200萬元；企業(yè)提前淘汰列入淘汰計劃的低端低效產(chǎn)能，按照設(shè)備凈值獎勵，最高獎勵100萬元；對獲批為國家級、省、市綠色工廠的企業(yè)，分別獎勵市50萬元、40萬元、20萬元；對獲批國家、省綠色產(chǎn)品的企業(yè)，分別獎勵30萬元、20萬元等。

五、強(qiáng)化綠色低碳宣傳。開展專項(xiàng)宣傳活動。8月23日至29日，我縣圍繞“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”全國節(jié)能宣傳周主題以及“低碳生活，綠建未來”全國低碳日主題，聯(lián)合縣發(fā)改、工信、商務(wù)、住建、生態(tài)、城管等部門面向社會公眾開展了2021年度全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，引導(dǎo)全社會綠色消費(fèi)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。開展工業(yè)節(jié)能診斷。通過邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)至重點(diǎn)用能企業(yè)開展免費(fèi)工業(yè)節(jié)能診斷工作，對企業(yè)能源利用、能源效率、能源管理進(jìn)行診斷，提升工業(yè)企業(yè)能效水平，深入挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。今年以來，專業(yè)機(jī)構(gòu)已對我縣桐昆恒欣新材料、申久家紡、聚潤紡織、三聯(lián)紡織等4戶企業(yè)開展工業(yè)節(jié)能診斷，已初步形成節(jié)能診斷報告，專業(yè)機(jī)構(gòu)后期將提供整改提升跟蹤服務(wù)。開展綠色低碳政策宣傳。縣工信局牽頭整合各有關(guān)部門工業(yè)惠企政策，形成《工業(yè)經(jīng)濟(jì)惠企政策精編》，暢通“企業(yè)管家”、“書記縣長有約”、“營商環(huán)境早餐會”等政企溝通渠道，加大對綠色低碳惠企政策宣傳，上門兌現(xiàn)各類獎補(bǔ)政策。今年以來，我縣已兌現(xiàn)綠色低碳惠企獎補(bǔ)180萬元，極大地增強(qiáng)了企業(yè)綠色發(fā)展的信心。

泗陽縣工業(yè)和信息化局

2021年8月30日

聯(lián)系人姓名：張玉瑤     

抄送：縣政協(xié)提案法制委、縣政府辦公室