劉義、馬廣祿等代表：
您提出的“關于緊扣工業(yè)開票‘五年達千億’，抓項目、強鏈條、筑平臺，聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地的議案”收悉，現(xiàn)答復如下：
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系最基礎、最關鍵的一環(huán)。抓項目、強鏈條、筑平臺，是增強區(qū)域綜合競爭力的重要措施，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，對實現(xiàn)“三年進百強、五年達千億”奮斗目標具有重要意義。重點做好以下幾個方面工作：
一、聚焦拓增量，聚力項目招引。項目是發(fā)展之基、增量之源。要牢固樹立“項目為王、投資為要”理念，全面落實“十四五”末全縣工業(yè)開票銷售和工業(yè)增值稅“兩個翻番”目標。強化招商力度。牢牢抓住長三角一體化產(chǎn)業(yè)轉移重要機遇，以“鏈長制”為抓手，聚焦5G、電子信息、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，緊盯世界500強、國內(nèi)100強以及央企和上市公司等，全力攻堅一批龍頭型、基地型、平臺型項目，確保完成招大引強目標。創(chuàng)新招商方式。完善10條重點產(chǎn)業(yè)鏈條招商清單，細化產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，加快建立產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)盟和招商引資智庫，探索更深層次的以商招商、中介招商、資本招商、基金招商等方式，全年舉辦各類招商活動不低于30場。強化幫辦服務。緊盯項目履約率、開工率、竣工率、資金到位率“四率”，常態(tài)開展好“1+1企業(yè)管家”“書記縣長有約”、重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)家“問需早餐會”等特色助企活動，全力為企紓困，對新落戶項目在簽約時進行約束，從源頭提高“四新”考核成功率，確保項目落地、建設、發(fā)展無障礙。同時，深化運用“兩觀摩兩推進”等有效措施，快速有序推進項目建設。
二、聚焦優(yōu)存量，聚力智改數(shù)轉。狠抓增量帶動和存量提升，聚焦發(fā)展基礎較好、集群趨勢明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，實施“5321”培育工程，全力培育一批龍頭骨干型、創(chuàng)新驅(qū)動型、融合示范型、優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)。加快培大育強。圍繞構建“2+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，緊扣化纖織造、綠色家居等10條重點產(chǎn)業(yè)鏈，突出抓好“鏈主”企業(yè)培育，加強產(chǎn)業(yè)鏈共性技術和關鍵技術攻關，扎實開展“5321”工程，助推企業(yè)做大做強。全力推進金牌廚柜、寶浦萊半導體等設備投資超千萬元技改項目建設，推動項目盡快竣工投產(chǎn)。截至7月底，新增開票銷售超億元企業(yè)3戶，超2000萬元企業(yè)32戶，完成實際出資額3000萬元兼并重組項目3個，昌杰新材料、宏基高新材料等7戶企業(yè)完成股改，65個技改項目全部實現(xiàn)開工，完成竣工項目21個，新增省級以上新產(chǎn)品新技術31個，轉化科技成果43個。加快融合發(fā)展。充分發(fā)揮信息化增能賦能作用，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展為突破口，大力推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“千企上云”等工程，積極構建“五鏈”同步的數(shù)字賦能發(fā)展機制。今年1-7月，24戶企業(yè)獲批省級三星級“上云”企業(yè)，其中省四星級“上云”企業(yè)7戶，組織推薦市級數(shù)字化改造重點培育項目17個，全部獲批，2戶企業(yè)通過“量化融合”貫標審核并進行公示，注冊二級節(jié)點企業(yè)累計達244戶，超額完成全年目標任務。加快綠色轉型。圍繞生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求，扎實開展“綠色標桿”示范企業(yè)創(chuàng)建，堅決抓好落后產(chǎn)能淘汰、“散亂污”企業(yè)綜合整治、嚴控“兩高”項目上馬，鼓勵引導重點企業(yè)開展節(jié)能改造、清潔生產(chǎn)，積極爭取應急管控豁免、排污總量優(yōu)先、環(huán)境稅減免和資金支持等政策。截至7月底，弘鑫金屬、宏遠道路等3戶去產(chǎn)能項目已淘汰到位。
三、聚焦提質(zhì)量，聚力載體建設。圍繞建設長三角先進制造業(yè)基地總定位，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，全力打造更顯特色、更具優(yōu)勢、更有競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快“三區(qū)同創(chuàng)”步伐。堅持以“專業(yè)化、特色化、集約化”為目標，全力抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國開區(qū)、吳江（泗陽）產(chǎn)業(yè)合作園創(chuàng)建省特色園區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)“三大創(chuàng)建任務”。把開發(fā)區(qū)打造成工業(yè)強縣的“主力軍”，高新區(qū)打造成科技創(chuàng)新“新高地”，吳泗園打造成縣域經(jīng)濟新的“增長極”，不斷優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，提高項目落地速度和園區(qū)承載功能。構筑“一區(qū)多園”體系。“做強”泗陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，“做大”吳江（泗陽）產(chǎn)業(yè)合作園，“做精”泗陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，“做特”6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特色園區(qū)，形成以泗陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心、泗陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、吳江（泗陽）產(chǎn)業(yè)合作園為基礎，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特色園區(qū)為紐帶，層次清晰、類型多樣的工業(yè)園區(qū)框架體系。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動作用，促進專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，建立相互配套、分工協(xié)作關系，形成相互關聯(lián)、相互支撐、相互促進的發(fā)展格局。
四、聚焦匯能量，聚力優(yōu)化環(huán)境。堅持“五最五優(yōu)”營商環(huán)境標準，扎實推進各類優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新事項，實現(xiàn)企業(yè)全生命周期總體指標全市最優(yōu)，著力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)縣”。構建政企交流渠道。通過“企業(yè)管家”、“書記縣長有約”、重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)家“早餐會”、“重點企業(yè)掛鉤培育”等活動，為企業(yè)提供五星級服務，全力幫助企業(yè)解決問題和困難，增強企業(yè)發(fā)展信心。健全“融E退”全流程網(wǎng)上退稅機制，推行工程審批“定制化”，實施“極簡審批”改革，完善“工業(yè)重大項目”聯(lián)網(wǎng)直報公開公示制度，建設“泗易辦”政務服務品牌，落實重大產(chǎn)業(yè)項目“承諾即開工”制度，提升審批效能，做優(yōu)營商環(huán)境。化解人力資源難題。聚焦擴大就業(yè)規(guī)模，助力企業(yè)增崗，打造“樂業(yè)泗陽”服務品牌、“技能泗陽”技能培訓平臺，做強充分就業(yè)服務。聚焦提升就業(yè)質(zhì)量，助力技能提升，構建高質(zhì)量就業(yè)新格局。聚焦優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，助力富民增收入，推動“創(chuàng)在家鄉(xiāng) 筑夢泗陽”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、“創(chuàng)業(yè)帶頭人”培育兩大專項行動，充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)新動能。加強生產(chǎn)要素保障。全力做好土地、資金、水電氣熱等涉企要素保障工作，為企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。積極開展各類銀企對接活動，完善“企信貸”政策，擴大適用范圍，放大綠色科技信貸資金池，有效降低企業(yè)融資成本，減輕企業(yè)融資負擔。進一步釋放市場主體活力，精準提煉區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢、有效釋放地區(qū)優(yōu)勢潛能，成立“水電氣熱”一站式服務中心，以提高用戶滿意度和獲得感為出發(fā)點和落腳點，通過進一步壓縮時限、優(yōu)化環(huán)節(jié)、加強協(xié)同、落實責任，切實提高服務效率和水平，為進一步營造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境提供有力支撐。
泗陽縣工業(yè)和信息化局
2022年8月12日
聯(lián)系人姓名：孫 瑋
聯(lián)系人電話：85232918
抄送：縣人大人代聯(lián)委、縣政府辦公室