——2024年1月9日在縣十八屆人大三次會議第二次全體會議上
各位代表:
縣十八屆人大二次會議期間,各位人大代表履行職責,圍繞人民群眾關心關注的熱點難點問題,積極出謀劃策,共提出各類建議150件。其中,工業經濟類12件、農業農村類23件、基礎設施類15件、城建城管類23件、科教文衛及其他類77件。大會閉幕后,縣政府高度重視建議辦理工作,第一時間對建議辦理工作進行了專項部署,明確承辦單位和辦復時限。各承辦單位堅持深入調查研究,創新辦理舉措,積極與代表溝通聯系,有力推動辦理工作落地、落實、落細。2023年9月22日,縣人大常委會第十四次會議聽取和審議了《關于縣十八屆人大二次會議議案建議辦理工作進展情況的報告》,縣政府對辦理情況進行進一步跟蹤、督辦和評價,現將建議辦理情況報告如下:
一、重點建議辦理進展情況
縣十八屆人大二次會議期間,代表提出的建議共150件,由35個部門和單位牽頭主辦。在縣人大常委會的指導、監督和支持下,經過各承辦單位的共同努力,所有建議均已按期辦理完畢,代表們對建議辦理工作給予了充分肯定,建議答復率和滿意率均為100%。部分建議辦理情況如下:
(一)工業經濟方面。關于劉曉佳代表提出的《讓小微企業健康穩步快速發展》。我縣高度重視中小企業發展,將發展中小企業作為促進經濟轉型、推動科技創新、調整產業結構的重要抓手和著力點,進一步優化完善扶持政策,出臺泗陽縣助企紓困十二條,從依法減免緩征稅費、強化金融信貸支持、鼓勵企業穩產增產等方面幫助制造業企業等市場主體紓困解難、提振信心、穩定預期,著力實現全縣工業經濟穩定增長。同時,選派優秀年輕干部充實招商力量,主動開展企業幫扶工作,千方百計減輕企業負擔,切實幫助中小企業做大做強,推動全縣中小企業高質量發展。
(二)農業農村方面。關于張繼敏、許麗萍等12名代表提出的《關于持續推進泗陽農村人居環境高水平提升,加快建設新時代美麗泗陽的建議》。我縣深入實施農村人居環境整治行動,因地制宜、精準施策、補短強弱,傾力打造生態宜居美麗鄉村。一是推進農村廁所革命。按照“集中連片、整村推進”的原則,選擇簡單實用、成本適中、技術成熟、群眾樂于接受的改廁技術模式,切實提高農戶滿意度,全縣所有行政村已實現公廁全覆蓋。二是推進農村垃圾分類。因地制宜抓好重點鎮和重要水體鄉鎮垃圾源頭分類減量,全面構建農村環衛作業一體化、專業化、規范化服務體系,生活垃圾無害化處理率始終保持在100%。三是推進秸稈“五化”綜合利用。堅持源頭治理、系統治理,統籌推進秸稈綜合利用和禁燒工作,大力推廣成熟的綜合利用技術,提升秸稈收集、轉運、貯存和綜合利用等方面能力,全縣秸稈綜合利用率達到95%以上。
(三)基礎設施方面。關于李智、張再廣等10名代表提出的《關于推進泗陽港高質量發展,服務區域經濟社會發展的建議》。我縣不斷完善泗陽港基礎設施建設、各類功能配套,爭取建成水路二類口岸。按照“小港口、大社會”的發展定位,建立完備的泗陽港公鐵水集疏運體系,充分發揮泗陽港在整個宿遷市一城三縣中對接上海、太倉、連云港的成本優勢、效率優勢,將物流優勢與其他優勢相互融合,打造泗陽港臨港產業的區位優勢,積極引導腹地的生產、貿易企業“散改集”、“陸改水”。
(四)城建城管方面。關于余義偉代表提出的《關于建設燃氣安全管家隊伍的建議》。為加強對燃氣終端用戶的管理,榮浩天然氣公司組建50名燃氣管家隊伍,建立50個管家群,全力打通燃氣服務“最后一公里”。一是加強燃氣安全網格化監管體系建設。將安全責任延伸至社區(村)、物業服務企業和其他產權管理人,不斷細化“最小單元”顆粒度。督促榮浩公司拓寬線上服務渠道,實現每位燃氣管家“24小時在線”。二是加強燃氣使用安全事故防控。采取分包到戶、責任到人等方式,由燃氣管家逐一入戶摸排調查,全面摸清安全隱患情況,幫助指導用戶消除戶內設備安全隱患。三是加強燃氣安全宣傳。燃氣管家深入開展燃氣“五進”宣傳,提高群眾安全意識和應急處置能力。在重要節假日期間,向用戶發送安全用氣提醒,積極營造燃氣安全宣傳濃厚氛圍。
(五)科教文衛及其他方面。關于喻峰代表提出的《關于加強網絡視頻監管的建議》。隨著移動互聯網的快速發展,抖音、快手等自媒體日益成為網民發布信息、獲取信息的重要渠道。在“人人都有麥克風”的網絡時代,所有人都可以在網上發布視頻,給網絡視頻監管帶來很大難度。一方面,加強網上正面宣傳引導,充分發揮新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心作用,建立覆蓋網絡新聞媒體、政務新媒體、有影響的社會自媒體“云傳播”體系。深入推進“爭做中國好網民”工程,組織開展“e起護網”“e起向未來”“以桃為媒 e起致富”等網絡文明主題活動120余場次。另一方面,加強網絡空間生態治理,依法嚴厲打擊各類網絡違法行為,全年累計報送網絡直報信息3600余條、舉報信息1000余條。
二、存在問題及今后努力方向
人大代表建議辦理工作雖然取得了一定成績,但與群眾期望和人大代表要求相比還存在一定差距,有待進一步提升和改進,主要表現在個別承辦單位對辦理工作重視不夠,重主辦輕協辦、重答復輕落實、與代表溝通交流不暢等現象仍然存在。對此,縣政府將繼續把建議辦理工作作為一項基礎性、長期性工作常抓不懈,不斷完善辦理工作機制。一方面,常態化跟蹤督辦??h政府辦將繼續加大對建議辦理工作的督查督辦力度,制定督辦計劃,及時通報辦理進度,推動建議按期辦結。另一方面,建立定期反饋機制。督促各承辦單位及時向代表反饋建議完成進度,邀請代表檢驗辦理成效,聽取代表意見,切實提升建議辦理質量。同時,政府辦將積極探索辦理工作的新思路、新方法,努力提升辦理工作水平,讓人大代表滿意,讓人民群眾滿意。
各位代表,做好建議辦理工作是政府一項重要職責,也是政府執政為民、接受監督的重要內容,縣政府將在縣人大常委會的監督指導下,進一步落實責任、務實舉措,切實把建議辦好辦實,為實現“三年進百強、五年達千億”作出應有貢獻。