——2024年1月9日在縣十八屆人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上
各位代表：
縣十八屆人大二次會(huì)議期間，各位人大代表履行職責(zé)，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極出謀劃策，共提出各類建議150件。其中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)類12件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類23件、基礎(chǔ)設(shè)施類15件、城建城管類23件、科教文衛(wèi)及其他類77件。大會(huì)閉幕后，縣政府高度重視建議辦理工作，第一時(shí)間對(duì)建議辦理工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署，明確承辦單位和辦復(fù)時(shí)限。各承辦單位堅(jiān)持深入調(diào)查研究，創(chuàng)新辦理舉措，積極與代表溝通聯(lián)系，有力推動(dòng)辦理工作落地、落實(shí)、落細(xì)。2023年9月22日，縣人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《關(guān)于縣十八屆人大二次會(huì)議議案建議辦理工作進(jìn)展情況的報(bào)告》，縣政府對(duì)辦理情況進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤、督辦和評(píng)價(jià)，現(xiàn)將建議辦理情況報(bào)告如下：
一、重點(diǎn)建議辦理進(jìn)展情況
縣十八屆人大二次會(huì)議期間，代表提出的建議共150件，由35個(gè)部門和單位牽頭主辦。在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和支持下，經(jīng)過(guò)各承辦單位的共同努力，所有建議均已按期辦理完畢，代表們對(duì)建議辦理工作給予了充分肯定，建議答復(fù)率和滿意率均為100%。部分建議辦理情況如下：
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。關(guān)于劉曉佳代表提出的《讓小微企業(yè)健康穩(wěn)步快速發(fā)展》。我縣高度重視中小企業(yè)發(fā)展，將發(fā)展中小企業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)科技創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手和著力點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化完善扶持政策，出臺(tái)泗陽(yáng)縣助企紓困十二條，從依法減免緩征稅費(fèi)、強(qiáng)化金融信貸支持、鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面幫助制造業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體紓困解難、提振信心、穩(wěn)定預(yù)期，著力實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，選派優(yōu)秀年輕干部充實(shí)招商力量，主動(dòng)開(kāi)展企業(yè)幫扶工作，千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)幫助中小企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)全縣中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面。關(guān)于張繼敏、許麗萍等12名代表提出的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)泗陽(yáng)農(nóng)村人居環(huán)境高水平提升，加快建設(shè)新時(shí)代美麗泗陽(yáng)的建議》。我縣深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，因地制宜、精準(zhǔn)施策、補(bǔ)短強(qiáng)弱，傾力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一是推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。按照“集中連片、整村推進(jìn)”的原則，選擇簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、技術(shù)成熟、群眾樂(lè)于接受的改廁技術(shù)模式，切實(shí)提高農(nóng)戶滿意度，全縣所有行政村已實(shí)現(xiàn)公廁全覆蓋。二是推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類。因地制宜抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和重要水體鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾源頭分類減量，全面構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化、專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)體系，生活垃圾無(wú)害化處理率始終保持在100%。三是推進(jìn)秸稈“五化”綜合利用。堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作，大力推廣成熟的綜合利用技術(shù)，提升秸稈收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存和綜合利用等方面能力，全縣秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施方面。關(guān)于李智、張?jiān)購(gòu)V等10名代表提出的《關(guān)于推進(jìn)泗陽(yáng)港高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議》。我縣不斷完善泗陽(yáng)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類功能配套，爭(zhēng)取建成水路二類口岸。按照“小港口、大社會(huì)”的發(fā)展定位，建立完備的泗陽(yáng)港公鐵水集疏運(yùn)體系，充分發(fā)揮泗陽(yáng)港在整個(gè)宿遷市一城三縣中對(duì)接上海、太倉(cāng)、連云港的成本優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)，將物流優(yōu)勢(shì)與其他優(yōu)勢(shì)相互融合，打造泗陽(yáng)港臨港產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)腹地的生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)“散改集”、“陸改水”。
（四）城建城管方面。關(guān)于余義偉代表提出的《關(guān)于建設(shè)燃?xì)獍踩芗谊?duì)伍的建議》。為加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨K端用戶的管理，榮浩天然氣公司組建50名燃?xì)夤芗谊?duì)伍，建立50個(gè)管家群，全力打通燃?xì)夥?wù)“最后一公里”。一是加強(qiáng)燃?xì)獍踩W(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)。將安全責(zé)任延伸至社區(qū)（村）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他產(chǎn)權(quán)管理人，不斷細(xì)化“最小單元”顆粒度。督促榮浩公司拓寬線上服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)每位燃?xì)夤芗摇?4小時(shí)在線”。二是加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩鹿史揽亍２扇》职綉簟⒇?zé)任到人等方式，由燃?xì)夤芗抑鹨蝗霊裘耪{(diào)查，全面摸清安全隱患情況，幫助指導(dǎo)用戶消除戶內(nèi)設(shè)備安全隱患。三是加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳌Ｈ細(xì)夤芗疑钊腴_(kāi)展燃?xì)狻拔暹M(jìn)”宣傳，提高群眾安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。在重要節(jié)假日期間，向用戶發(fā)送安全用氣提醒，積極營(yíng)造燃?xì)獍踩麄鳚夂穹諊?/p>
（五）科教文衛(wèi)及其他方面。關(guān)于喻峰代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)管的建議》。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，抖音、快手等自媒體日益成為網(wǎng)民發(fā)布信息、獲取信息的重要渠道。在“人人都有麥克風(fēng)”的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，所有人都可以在網(wǎng)上發(fā)布視頻，給網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)管帶來(lái)很大難度。一方面，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心作用，建立覆蓋網(wǎng)絡(luò)新聞媒體、政務(wù)新媒體、有影響的社會(huì)自媒體“云傳播”體系。深入推進(jìn)“爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”工程，組織開(kāi)展“e起護(hù)網(wǎng)”“e起向未來(lái)”“以桃為媒 e起致富”等網(wǎng)絡(luò)文明主題活動(dòng)120余場(chǎng)次。另一方面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理，依法嚴(yán)厲打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法行為，全年累計(jì)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息3600余條、舉報(bào)信息1000余條。
二、存在問(wèn)題及今后努力方向
人大代表建議辦理工作雖然取得了一定成績(jī)，但與群眾期望和人大代表要求相比還存在一定差距，有待進(jìn)一步提升和改進(jìn)，主要表現(xiàn)在個(gè)別承辦單位對(duì)辦理工作重視不夠，重主辦輕協(xié)辦、重答復(fù)輕落實(shí)、與代表溝通交流不暢等現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此，縣政府將繼續(xù)把建議辦理工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作常抓不懈，不斷完善辦理工作機(jī)制。一方面，常態(tài)化跟蹤督辦。縣政府辦將繼續(xù)加大對(duì)建議辦理工作的督查督辦力度，制定督辦計(jì)劃，及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)度，推動(dòng)建議按期辦結(jié)。另一方面，建立定期反饋機(jī)制。督促各承辦單位及時(shí)向代表反饋建議完成進(jìn)度，邀請(qǐng)代表檢驗(yàn)辦理成效，聽(tīng)取代表意見(jiàn)，切實(shí)提升建議辦理質(zhì)量。同時(shí)，政府辦將積極探索辦理工作的新思路、新方法，努力提升辦理工作水平，讓人大代表滿意，讓人民群眾滿意。
各位代表，做好建議辦理工作是政府一項(xiàng)重要職責(zé)，也是政府執(zhí)政為民、接受監(jiān)督的重要內(nèi)容，縣政府將在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、務(wù)實(shí)舉措，切實(shí)把建議辦好辦實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“三年進(jìn)百?gòu)?qiáng)、五年達(dá)千億”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。