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□ 本報記者 顧敏 林元沁 倪方方 胡蘭蘭 徐睿翔

鐘山蒼翠，揚子江潮奔涌激蕩。新征程上，江蘇再次吹響奮進號角——5月27日，省委十四屆九次全會召開，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、堅決扛好經(jīng)濟大省挑大梁責(zé)任作出《決定》。

會場內(nèi)，與會人員認真聆聽、深入思考，深切感受總書記對江蘇的期望之重、寄望之深，深刻感悟自身的責(zé)任之大、使命之巨，進一步深化了認識、完善了思路、激發(fā)了干勁，形成強烈共識：要準(zhǔn)確把握“四個著力點”的豐富內(nèi)涵和實踐路徑，堅定信心、真抓實干，努力完成“十四五”發(fā)展目標(biāo)，以更強擔(dān)當(dāng)、更實舉措扛好經(jīng)濟大省挑大梁責(zé)任，為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。

深刻領(lǐng)悟“兩個確立”，切實增強挑大梁責(zé)任感

挑大梁，經(jīng)濟大省大有可為，也責(zé)無旁貸。全會指出，江蘇作為第二經(jīng)濟大省，挑大梁是必須扛起的責(zé)任和使命，是推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列的內(nèi)在要求，也是在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范的一個重要方面。

“總書記對江蘇的定位和要求既一脈相承、又與時俱進，省委的貫徹落實舉措一以貫之、切合實際，既有之前若干行動方案和措施的延續(xù)，也提出了新的實踐路徑，為我們在新征程上全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供了行動指南。”省發(fā)展改革委黨組書記、主任，省數(shù)據(jù)局黨組書記、局長沈劍榮深有感觸地說，今年一季度，我省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.9%，高質(zhì)量發(fā)展保持向新向好態(tài)勢。這充分證明，總書記的領(lǐng)航掌舵是做好一切工作的根本保證，只要我們始終沿著總書記指引的方向奮勇前進，就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

如何把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為奮進力量和實際成效？南通市委書記吳新明提出，作為萬億之城、全省重要板塊，南通“好通”“左右逢源”優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為良好發(fā)展態(tài)勢，挑大梁是南通必須堅定扛起的政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任，也是打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的內(nèi)在要求。南通將深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，勇挑重擔(dān)、開拓進取，不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，加快打造面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城，更好建設(shè)長三角一體化發(fā)展重要支點和宜居宜業(yè)幸福城市，為全國全省發(fā)展大局多作貢獻。

“全會緊扣深入貫徹落實總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話精神作出系統(tǒng)部署，政治上高站位、發(fā)展上高標(biāo)桿、行動上高要求，充分彰顯了堅決扛好經(jīng)濟大省挑大梁責(zé)任的堅定自覺和果敢擔(dān)當(dāng)，必將激勵全省上下錨定‘四個著力點’，干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為。”徐州市委書記宋樂偉明確，徐州將聚力推動《蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展行動方案》落地落實，扛牢“頭馬”擔(dān)當(dāng)，促進區(qū)域協(xié)同，建強中心城市，提升發(fā)展能級，更好服務(wù)全省在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前。

推動“科產(chǎn)深融”，加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地

如何落實好“打頭陣”重要指示？全會圍繞抓科技創(chuàng)新、抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合三個方面，分別作了細化部署。

近年來，江蘇工信系統(tǒng)著力構(gòu)建“點—鏈—面”結(jié)合的企業(yè)創(chuàng)新載體平臺，支持企業(yè)精準(zhǔn)實施“1650”產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同攻關(guān)，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年位居全國第一，國家先進制造業(yè)集群和專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全國第一。如何聚焦突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位這一著力點，加快推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合？省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長朱愛勛擺出思路：“我們將突出扶持企業(yè)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺、突出扶持創(chuàng)新聯(lián)合體攻關(guān)、突出面向企業(yè)的創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用、突出企業(yè)創(chuàng)新人才引進培育主體地位，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策的主體、研發(fā)投入的主體、成果轉(zhuǎn)化的主體。”

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，今年江陰全面啟動“科創(chuàng)江陰建設(shè)新三年行動”。無錫市委常委、江陰市委書記許峰透露，江陰將深入推進與南理工、江南大學(xué)江陰校區(qū)共建一個技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、一個概念驗證中心、一個共享開放平臺等“八個一”的合作，全方位推動校地雙向奔赴、彼此賦能，推動更多科技成果在江陰加速轉(zhuǎn)化。同時，加快空天技術(shù)、人工智能、氫能等特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，用好規(guī)模50億元的政府母基金，推動新能源產(chǎn)業(yè)早日成為江陰第5個千億級產(chǎn)業(yè)集群，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)在江陰茁壯成長、勇挑大梁。

推進改革開放，積蓄向前發(fā)展更大推動力

作為改革的先行者、開放的排頭兵，經(jīng)濟大省要以更大力度除障礙、增動能，向改革要動力、向開放要活力。

在省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長沈海斌看來，處理好“效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全”三大關(guān)系，必須進一步全面深化市場監(jiān)管領(lǐng)域改革。省市場監(jiān)督管理局將對標(biāo)全會確定的“任務(wù)書”和“施工圖”，進一步細化明確市場監(jiān)管領(lǐng)域改革攻堅方向和重點，緊扣營商環(huán)境優(yōu)化突出問題治理和監(jiān)管效能提升，縱深推進市場監(jiān)管“高效辦成一件事”改革，扎實開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，加大產(chǎn)品質(zhì)量、投訴舉報、直播營銷、網(wǎng)絡(luò)餐飲等領(lǐng)域整治力度，推動審批、監(jiān)管、執(zhí)法全鏈條優(yōu)化、全過程公正，讓企業(yè)更加可感可及。

開放型經(jīng)濟是昆山的鮮明特色。會上，昆山市委書記陳麗艷帶來了好消息：一季度，昆山市外貿(mào)進出口完成1868.7億元、增長5.9%，進出口總量和出口、進口總量均創(chuàng)歷史同期新高。“昆山工貿(mào)聯(lián)動性強，穩(wěn)外貿(mào)關(guān)鍵還是要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。”陳麗艷說，昆山將進一步從政策和市場兩端雙向發(fā)力，繼續(xù)高效運作穩(wěn)外貿(mào)專班，深化“六專四清單”工作機制，全力幫助企業(yè)找出路、想辦法、解難題；全力穩(wěn)住外貿(mào)龍頭企業(yè)，更加主動地對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，想方設(shè)法穩(wěn)住歐美市場，支持企業(yè)開拓共建“一帶一路”國家等新興市場。

落實國家戰(zhàn)略，提升發(fā)展輻射帶動力

經(jīng)濟大省不僅指經(jīng)濟體量大，更意味著在全國發(fā)展大局中肩負的責(zé)任大，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上有更大的擔(dān)當(dāng)。

小組討論現(xiàn)場，啟東市委書記楊中堅列出一組數(shù)據(jù)：全市重點產(chǎn)業(yè)中泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項目約七成來自上海、蘇南，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目超八成來自上海，全市三成以上工業(yè)產(chǎn)品配套上海，七成游客來自上海。啟東將在長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中繼續(xù)主動作為、協(xié)同聯(lián)動，全力保障北沿江高鐵建設(shè)，加快推進S11通滬高速和上海S7滬崇高速對接，啟東沿海高鐵新通道啟東段規(guī)劃研究，加速融入上海交通網(wǎng)絡(luò)；主動對接浦東“中國芯”“創(chuàng)新藥”“智能造”等硬核產(chǎn)業(yè)，積極招引一批強鏈補鏈項目，打造產(chǎn)業(yè)項目落戶的“首選之地”。

談及未來發(fā)展，無錫高新區(qū)黨工委書記、新吳區(qū)委書記崔榮國信心滿懷，“我們將深入貫徹落實全會精神，進一步增進與京津冀、粵港澳地區(qū)互動，全力推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合，構(gòu)建雙向賦能新格局，建強科創(chuàng)飛地抓項目導(dǎo)入，深度融入長三角—粵港澳（無錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，每年開展產(chǎn)業(yè)招商等對接活動20場、招引超10億元重大產(chǎn)業(yè)項目10個以上，鏈接高校資源抓創(chuàng)新協(xié)同，圍繞重大項目抓企業(yè)合作，打造國內(nèi)首個集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈要素交易中心。”

促進共同富裕，發(fā)揮示范帶動作用

人民幸福安康，是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

在省民政廳黨組書記、廳長謝曉軍看來，民生福祉持續(xù)增進，共同富裕才更可感可及。全省民政系統(tǒng)將全面落實全會部署，以打造“幸福民政”為抓手，持續(xù)加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，不斷健全分層分類社會救助體系，穩(wěn)妥有序做好低保擴圍提標(biāo)，完善殘疾人“兩項補貼”和托養(yǎng)服務(wù)制度，發(fā)揮慈善、福彩助力作用，努力兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。同時，加強老齡工作統(tǒng)籌，推動“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系提檔升級，提高婚姻、殯葬、地名等基本公共服務(wù)水平，拓展覆蓋更廣、持續(xù)適度的普惠性民生福利，發(fā)展品質(zhì)更優(yōu)、均衡可及的基礎(chǔ)性民生服務(wù)，提供成色更足、精準(zhǔn)高效的兜底性民生保障。

共同富裕既是人民群眾物質(zhì)生活共同富裕，也是精神生活共同富裕。省文化和旅游廳黨組書記、廳長楊志純表示，文旅部門將大力推進文旅深度融合發(fā)展，創(chuàng)新推出“演出+旅游”“音樂+旅游”“展覽+旅游”等融合新產(chǎn)品，創(chuàng)造更加豐富的優(yōu)質(zhì)供給。深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，大力發(fā)展農(nóng)文旅、文商旅、文體旅等融合業(yè)態(tài)，推廣“跟著美食去旅行”“跟著四季去旅行”等融合模式，促進“賽事+文旅”發(fā)展提質(zhì)，打造“博物館夜游”“水韻江蘇”等融合品牌。推動數(shù)字科技有效賦能，打造VR大空間、云上博物、文旅機器人等沉浸式體驗新場景，推進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展。

強化引領(lǐng)保障，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

壯闊的征程，需要領(lǐng)航的力量。全會指出，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

“全會對健全完善黨的組織體系、持續(xù)增強黨組織政治功能和組織功能，錘煉求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)等作出具體部署，為我們以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展提供了路徑指引。”濱海縣委書記吳啟標(biāo)說，將把貫徹全會精神與正在開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來，堅定不移推進全面從嚴治黨，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，縱深推進干部作風(fēng)問題專項整治，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，鞏固發(fā)展實干爭先好氛圍。

泗陽縣委書記、縣長范德珩表示，泗陽將統(tǒng)籌推進村集體經(jīng)濟增收“富民先鋒”、“紅色業(yè)委會”助推物業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建提質(zhì)增效等行動，加快把黨建陣地打造成聚人氣、聚人心的“紅磁場”。深化落實年輕干部“青藍培養(yǎng)”工程，不斷探索專業(yè)化干部“二次選崗”，確保干部選任精準(zhǔn)科學(xué)、人崗相適。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)涵養(yǎng)“務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、奮進”的優(yōu)良作風(fēng)，切實以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)發(fā)展、夯實基礎(chǔ)、激發(fā)活力。