2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2020年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“六增六強(qiáng)”，一手抓防控、一手抓發(fā)展，深入開展全面小康決戰(zhàn)決勝年、項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)年、社會治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年“三個(gè)年”行動，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、民生改善、和諧有序的良好態(tài)勢，取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。　　
　　一、主要計(jì)劃目標(biāo)完成情況
　　全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值520億元，同比增長4.5%；一般公共預(yù)算收入26.7億元，同比增長3.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值78.5億元，同比增長5.1%；全社會固定資產(chǎn)投資同比增長0.5%；社會消費(fèi)品零售總額121.7億元，同比下降4.3%；全體居民人均可支配收入25783元，同比增長6%；實(shí)際利用外資1.215億美元，同比增長37.9%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)30%，完成目標(biāo)的109%；萬元GDP綜合能耗下降率、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量削減量待省統(tǒng)一核定后確定。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持在預(yù)期區(qū)間。
　　二、2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作開展情況
　　1.重大項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。深入開展“百日攻堅(jiān)”“三比三賽”活動，全力以赴加快重大項(xiàng)目建設(shè)。48個(gè)市級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資290億元。列省重大項(xiàng)目國望差別化纖維，累計(jì)完成投資超10億元，項(xiàng)目建設(shè)超序時(shí)推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年9月一期正式投產(chǎn)。“四新”重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新開工項(xiàng)目完成92個(gè)、其中10億元以上12個(gè)，計(jì)劃總投資438.5億元，完成年度任務(wù)的121.8%；新竣工項(xiàng)目完成80個(gè)、其中10億元以上9個(gè)，完成投資291.2億元，完成年度任務(wù)的116.5%。招商引資力度持續(xù)加強(qiáng)。先后舉辦深圳、常州、“9.21請進(jìn)來”等專題推介會15場，配合市相關(guān)部門舉辦投資環(huán)境說明會8場，組織參加深圳電子展、中國（上海）產(chǎn)業(yè)用紡織品年會等大型招商活動近20場，引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目104個(gè)，其中10億元以上大項(xiàng)目23個(gè)。
　　2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為12.4:43.5:44.1，實(shí)現(xiàn)“三二一”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更具特色。“農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，建成小史集省級休閑農(nóng)業(yè)精品園、來安月季小鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園，開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游精品線路2條，農(nóng)業(yè)休閑旅游總產(chǎn)值達(dá)11.2億元。深化“三穩(wěn)”保供力度，全縣糧食種植面積穩(wěn)定在144.5萬畝，糧食年產(chǎn)量達(dá)64.4萬噸；生豬存欄25萬頭，出欄40萬頭；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)成全省首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。加大品牌培育力度，“泗陽白酥梨”榮獲國家地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重超80%。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)85.5%，實(shí)施“中國好糧油”行動示范縣工程，推廣種植優(yōu)質(zhì)糧食面積達(dá)5萬畝。農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，工廠化食用菌、水餃、泗陽鮮桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模化效益不斷凸顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售422億元，同比增長14.7%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增值稅10.6億元，同比增長11.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電量23.48億千瓦時(shí)，同比增長15.75%。“521”工程持續(xù)深入，兼并重組500萬元以上竣工項(xiàng)目12個(gè)，其中超2000萬元項(xiàng)目4個(gè)；85個(gè)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目全部開工；新增開票銷售超2000萬元企業(yè)60戶，新增開票銷售超億元企業(yè)18戶；完成省級以上新產(chǎn)品新技術(shù)40個(gè)，認(rèn)定轉(zhuǎn)化高科技成果43個(gè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。服務(wù)業(yè)重要地位進(jìn)一步凸顯，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)44.1%，26個(gè)列市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資42.22億元。旅游、電商、休閑娛樂、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成功引進(jìn)大型城市綜合體吾悅廣場，累計(jì)培育電商企業(yè)1500余家，帶動電商群體就業(yè)3萬余人，電子商務(wù)交易額突破260億元，獲評國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣等榮譽(yù)稱號；“醉美泗陽”電商平臺農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額實(shí)現(xiàn)年均增長15%以上；新增成子湖度假區(qū)“泛溪問水”等國家3A級以上旅游景區(qū)3家；連續(xù)六年入選全國百佳深呼吸小城。
　　3.城鄉(xiāng)綜合實(shí)力得到新加強(qiáng)。區(qū)域綜合交通進(jìn)一步完善，泗陽高鐵接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)，267、347等重點(diǎn)省級道路工程有序推進(jìn)；泗陽港城西碼頭建設(shè)已見雛形，河海對接發(fā)展意義凸顯；實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級46公里、危橋改造25座，行政村雙車道四級路覆蓋率、規(guī)劃發(fā)展村莊等級公路通達(dá)率實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”，榮獲“四好農(nóng)村路”省級示范縣稱號，縣道維修16.5萬平方米。136輛新能源電動公交車投放使用，在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。危舊房屋排查整治累計(jì)排查房屋1754棟，農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)累計(jì)完成改造928戶；12個(gè)老舊小區(qū)完成改造，棚戶區(qū)改造完成104萬平方米，新建安置房1151套，公租房分配完成省定目標(biāo)。“九河”清流繞城工程、尾水利用再生項(xiàng)目有序推進(jìn)，建設(shè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)“十個(gè)必接”10公里、城區(qū)污水管網(wǎng)20公里；鋪設(shè)城區(qū)道路供水管網(wǎng)10.5公里，新一水廠擴(kuò)容8萬噸。強(qiáng)化城區(qū)綠化建設(shè)和修補(bǔ)，30萬花灌木進(jìn)城栽植，25個(gè)綠化工程建設(shè)項(xiàng)目全面完成。大力實(shí)施河道整治工程，累計(jì)治理河流18條、60.2公里，惠及周邊村莊、社區(qū)35個(gè)，受益人口約12.9萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)60%以上，獲批國家縣城新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。
　　4.科技文化水平實(shí)現(xiàn)新提升。科技創(chuàng)新主體加快涌現(xiàn)。全縣擁有有效國家高新技術(shù)企業(yè)74家、省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)13家、省民營科技企業(yè)149家。科技企業(yè)培育成效顯著，國家科技型中小企業(yè)入庫備案178家，省科技企業(yè)上市培育入庫2家，獲批省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家。科技成果轉(zhuǎn)化取得突破。獲批18項(xiàng)省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，其中海光金屬獲批國家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我縣該類項(xiàng)目零的突破；群鑫電子、泗水紡織獲批科技部“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”項(xiàng)目，穩(wěn)德福獲批省社會發(fā)展項(xiàng)目，榮馬光電獲批省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。形成以印刷制版、玩具制造、樂器制造、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游、影視娛樂為主要門類的六大文化產(chǎn)業(yè)體系，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP比重達(dá)4.5%，全縣文化產(chǎn)業(yè)名錄庫“三上”企業(yè)70家。縣文化館、圖書館正常免費(fèi)開放，全年公共圖書館累計(jì)服務(wù)75.2萬人次，文化館（站）服務(wù)198萬人次。群眾文化活動日益豐富。全年累計(jì)開展人情新風(fēng)《宿九條》演出、“泗水講壇”、道德講堂等系類文化惠民活動613場，舉辦線上閱讀推廣活動100余場次、線下閱讀推廣活動65場次，居民綜合閱讀率達(dá)85.8%。楊樹博物館4A級景區(qū)復(fù)核工作啟動，百年梨園、東籬花田、月季小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游品牌持續(xù)提升，全年接待游客158.4萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入13.43億元。
　　5.民生福祉領(lǐng)域得到新改善。緊扣全面小康“兩不愁、三保障”目標(biāo)。實(shí)施“四送舉措”精準(zhǔn)到戶、“四資管理”精準(zhǔn)到村、“四項(xiàng)工程”精準(zhǔn)到片區(qū)，實(shí)現(xiàn)“戶脫貧、村出列、縣摘帽、片區(qū)面貌明顯改善”，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，舉辦招聘會73場，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.77%；支持成功自主創(chuàng)業(yè)6359人，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)868人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2.9萬人。推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平達(dá)標(biāo)率88.73%，省市優(yōu)質(zhì)園占比達(dá)91.3%；高考本科達(dá)線率85.18%，蟬聯(lián)全市八連冠；完成泗陽海門實(shí)驗(yàn)中學(xué)等10個(gè)學(xué)校新建和改造工程。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療基礎(chǔ)資源。常態(tài)抓牢疫情防控，爭取疫情防控各類項(xiàng)目資金2200多萬元。縣第一人民醫(yī)院建成投入運(yùn)行，腦科醫(yī)院開工建設(shè)，康達(dá)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。居民電子健康檔案建檔率達(dá)92.6%，傳染病疫情報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率均達(dá)100%。不斷健全社會保障體系。構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、醫(yī)養(yǎng)融合、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系，新建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心15家、老年人日間照料中心3家。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步提高社會保險(xiǎn)覆蓋率，新增養(yǎng)老、失業(yè)、工傷“三險(xiǎn)”群體3.96萬人。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡成效顯著，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，信訪形勢平穩(wěn)向好。
　　6.生態(tài)環(huán)境改善彰顯新面貌。高質(zhì)量打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施“點(diǎn)位長制”抓揚(yáng)塵管控，PM2.5年均濃度降至38微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.7%，二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放量同比削減8.02%、8.64%、0.79%，各項(xiàng)指標(biāo)三縣兩區(qū)排名第一。2020年全縣1145個(gè)畜禽養(yǎng)殖場（戶）綜合治理實(shí)現(xiàn)“兩分、三防、四有”全覆蓋，秸稈綜合利用率達(dá)99.8%，農(nóng)膜回收率達(dá)88.6%。完善鎮(zhèn)村污水處理“1+1、1+2”模式，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造，續(xù)建村級污水處理設(shè)施。建成投用垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。堅(jiān)守“三條紅線”，全面實(shí)施自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，加強(qiáng)中運(yùn)河竹絡(luò)壩和雙橋水源地保護(hù)，推進(jìn)成子湖生態(tài)清淤，新增生態(tài)濕地4.7萬畝。洪澤湖禁捕退捕、住家船上岸工作穩(wěn)步推進(jìn)，深入開展河湖違法圈圩和違法建設(shè)專項(xiàng)整治，長效實(shí)施省考斷面周邊水環(huán)境整治，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)100%。新建改建農(nóng)村公廁76座，提升改造壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站6座。推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐整治和“五大濕地”建設(shè)，開展土壤污染治理與修復(fù)，“水土氣”環(huán)境質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。
　　7.改革創(chuàng)新服務(wù)樹立新標(biāo)桿。全面深化“放管服”改革，加快推進(jìn)“不見面審批”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，構(gòu)建信息共享平臺。全面開展行政審批事項(xiàng)“五減”行動，工業(yè)企業(yè)全生命周期審批事項(xiàng)時(shí)限減少30%、審批材料減少50%。率先在全市建成24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，集成1100多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全省首臺縣級“云電e站”水電氣網(wǎng)自助服務(wù)一體機(jī)進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)區(qū)，縣鄉(xiāng)村三級統(tǒng)一的自助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。深化政務(wù)改革，持續(xù)推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合，下放行政審批事項(xiàng)30項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)108項(xiàng)，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。推行企業(yè)開辦新模式，壓縮審批辦結(jié)時(shí)間，施工四證審批時(shí)限由原來的6個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)“四證齊發(fā)”、手續(xù)“零延時(shí)”辦結(jié)。推行投資項(xiàng)目“信用承諾+容缺辦理”模式，重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一號通辦、全程代辦”，“2212”改革走在省市前列。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，清理行政事業(yè)性收費(fèi)，疫情期間采取價(jià)格支持政策，降低企業(yè)水、熱、電支出約8000萬元。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn)，完成土地交易面積5.7萬畝、其他類交易總面積10.95萬平方米，收回集體土地資源11.18萬畝，獲評省產(chǎn)權(quán)交易先進(jìn)單位。

2021年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)安排

　　一、2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
　　2021年是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年。2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)設(shè)置，總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)中央、省、市和縣委工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，全力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。縱觀內(nèi)外形勢，我縣推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的客觀環(huán)境總體良好，在堅(jiān)持積極進(jìn)取、實(shí)事求是、切實(shí)可行的基礎(chǔ)上，建議2021年我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)安排如下：
　　——地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上
　　——全社會固定資產(chǎn)投資增長9.5%
　　其中：工業(yè)投資增長10.5%。
　　——社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%
　　——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%
　　——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長18.5%
　　——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重33%
　　——實(shí)際利用外資1億美元
　　——一般公共預(yù)算收入增長8%
　　——全體居民人均可支配收入增長與GDP增速同步
　　其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%
　　農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%
　　——研發(fā)投入占GDP比重2.05%
　　——發(fā)明專利擁有量（增長率）14%
　　其中：高維持年限發(fā)明專利擁有量（增長率）19%
　　——單位GDP生產(chǎn)安全事故死亡率小于等于0.049人/億元
　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1萬人
　　——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%以內(nèi)
　　——節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境完成國家、省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)
　　上述目標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值增長率等目標(biāo)是預(yù)期性的，可根據(jù)形勢變化和發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整；節(jié)能減排目標(biāo)是約束性的，列入國家和省市重點(diǎn)考核內(nèi)容，必須確保完成。
　　二、2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要措施
　　1.重大項(xiàng)目建設(shè)不斷發(fā)力。大力開展招商引資。圍繞“招大引強(qiáng)、招高引新” “1331”目標(biāo)要求，重點(diǎn)招引投資體量大、科技含量高、產(chǎn)出貢獻(xiàn)好的品牌項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目，力爭全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目100個(gè)、10億元以上項(xiàng)目30個(gè)、50億元以上項(xiàng)目3個(gè)、100億元以上項(xiàng)目1個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。研究高鐵經(jīng)濟(jì)、 “一帶一路”交匯點(diǎn)、長三角一體化、大運(yùn)河文化帶、淮河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的方向和重點(diǎn)，常態(tài)化謀劃編排儲備一批戰(zhàn)略性和帶動性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。嚴(yán)抓項(xiàng)目建設(shè)全程精細(xì)管理，對項(xiàng)目簽約、開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)進(jìn)行全程督導(dǎo)，加強(qiáng)用地、用工、資金、供水、供電等要素保障，確保快建設(shè)、早達(dá)效。
　　2.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)培育。突出“工業(yè)為綱”，圍繞高端紡織、綠色家居2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和食品飲料、電子信息、醫(yī)療健康3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快推動產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級。深入實(shí)施“521”工程，完成500萬元以上兼并重組企業(yè)12戶；實(shí)施設(shè)備投資超千萬元技術(shù)改造項(xiàng)目85個(gè)；新增市級智能車間項(xiàng)目4個(gè)以上；新增開票銷售超10億元企業(yè)1-2戶；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50戶以上；主板上市企業(yè)1戶。融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出“農(nóng)文旅”融合發(fā)展方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚化、片區(qū)化、園區(qū)化發(fā)展，著力將工廠化食用菌、水餃、泗陽鮮桃打造成為全國單打冠軍產(chǎn)業(yè)。做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.6萬畝。著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要引擎，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“投資提速、企業(yè)登高、集聚區(qū)倍增”三大行動計(jì)劃，加快發(fā)展特色旅游、電商物流，提高生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重，突出抓好吾悅廣場、臨港物流園、成子湖旅游度假區(qū)等重點(diǎn)工程建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)成國家3A級旅游景區(qū)1家、市級集聚區(qū)2個(gè)，力爭實(shí)現(xiàn)省級集聚區(qū)零的突破，工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)20億元、規(guī)上工業(yè)企業(yè)電商應(yīng)用率達(dá)75%以上。
　　3.改革創(chuàng)新活力不斷激發(fā)。優(yōu)化營商環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把該放的權(quán)力放開放到位、把該管的事務(wù)管住管理好，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推行線上服務(wù)“一站式”全覆蓋、審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，主動對接學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)做法，強(qiáng)化軟硬件支持，全力打造全省最優(yōu)營商環(huán)境縣。推行宅基地改革。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)配置城鄉(xiāng)資源要素，擴(kuò)大土地使用權(quán)入市用途，推動宅基地“三權(quán)分置”改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動。實(shí)施科技創(chuàng)新。加快開發(fā)區(qū)聯(lián)炬智慧城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)中心等科技綜合體建設(shè)，持續(xù)深化與省內(nèi)外高校、科研院所、社會研發(fā)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，招引科技型龍頭企業(yè)和帶項(xiàng)目的科技型領(lǐng)軍人才，力爭全年培育國家級高新技術(shù)企業(yè)25戶、新增省級以上新產(chǎn)品新技術(shù)30個(gè)、科技轉(zhuǎn)化成果40個(gè)。
　　4.城鄉(xiāng)綜合實(shí)力不斷提升。長效治理生態(tài)。建立綠色發(fā)展體系，推動低碳循環(huán)發(fā)展。實(shí)施生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復(fù)與污染綜合治理，長效實(shí)施“水土氣”環(huán)境治理，建設(shè)“天藍(lán)、水清、地凈”美好家園，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)296天以上，村級污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)74%。完善基礎(chǔ)設(shè)施。響應(yīng)大運(yùn)河文化帶、產(chǎn)業(yè)帶和長三角一體化國家戰(zhàn)略，發(fā)揮大運(yùn)河優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)泗陽港東碼頭到高鐵站的貨運(yùn)快速通道；圍繞支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、吳泗工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)以及國望差別化纖維、凱倫建材等重大項(xiàng)目發(fā)展，謀劃建設(shè)大運(yùn)河泗陽港城西碼頭、綜合水運(yùn)服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)縣道維修和農(nóng)村公路提檔升級，新改建農(nóng)村公路20公里、橋梁20座，同步實(shí)施安全生命防護(hù)工程100公里。提升城市內(nèi)涵。以全國文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管，有序?qū)嵤┬滦统擎?zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成房屋征收面積100萬平方米。保障土地供應(yīng)。滿足城市建設(shè)和社會發(fā)展需要，編制泗陽縣土地征收成片開發(fā)方案，開發(fā)片區(qū)面積約1萬畝。彰顯鄉(xiāng)村特色。推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，完成30個(gè)規(guī)劃發(fā)展美麗宜居村莊創(chuàng)建，培育城廂卜湖、愛園果園、穿城磚井及顏圩、盧集成河及顏勒等6個(gè)村莊創(chuàng)建省級特色田園村莊；推進(jìn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌和內(nèi)涵提升，形成“集鎮(zhèn)風(fēng)貌+田園風(fēng)光”的郊野綠道。實(shí)施農(nóng)房改善工程，年內(nèi)改善3000戶農(nóng)戶住房條件、“四類群體”實(shí)現(xiàn)應(yīng)兜盡兜。
　　5.民生福祉不斷改善。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦富民主題，興辦民生實(shí)事，讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。創(chuàng)業(yè)就業(yè)上，積極謀劃春季企業(yè)用工招聘會，結(jié)合就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百日攻堅(jiān)”行動，舉辦各類特色招聘活動，為用工單位提供招工平臺。開展就業(yè)培訓(xùn)，扶持自主創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上。教育事業(yè)上，堅(jiān)持五育并舉，持續(xù)深入推進(jìn)教育改革，啟動教育高品質(zhì)三年行動計(jì)劃，實(shí)施中小學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)工程，促進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生上，圍繞“健康泗陽”建設(shè)，加快完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加大縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè)力度，常態(tài)做好疫情防控；優(yōu)化基礎(chǔ)醫(yī)療資源配置，完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務(wù)體系，加快形成區(qū)域“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療新格局。社會保障上，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，進(jìn)一步提高社保覆蓋面，保障被征地農(nóng)民、退捕漁民的長遠(yuǎn)生計(jì)。加大對農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛力度，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的多層次社會保障體系。社會綜合治理上，建設(shè)覆蓋全社會、互通共享的信息系統(tǒng)，提升“全要素”網(wǎng)格化管理水平。全面落實(shí)信訪穩(wěn)定控增量、減存量、防變量“三量”工作法，完善社會矛盾預(yù)防調(diào)處機(jī)制，依法、依規(guī)、及時(shí)、就地解決群眾合理訴求。深化食品、藥品安全等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)切入“三年大灶”，全面提升本質(zhì)安全水平。
　　各位代表，實(shí)現(xiàn)2021年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，振奮精神、務(wù)實(shí)苦干，以更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)、更堅(jiān)定的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新泗陽的美好藍(lán)圖！