本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）及政府信息公開工作相關(guān)文件要求編制本年度報告，總結(jié)泗陽縣人民政府2021年政府信息公開工作情況。報告全文包含總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。所列政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。如對本報告有疑問，請與泗陽縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：宿遷市泗陽縣眾興街道北京中路16號，郵編：223700，電話：0527-85272811）。
一、總體情況
2021年，泗陽縣人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，切實提高人民群眾獲得感和滿意度。
（一）加大主動公開力度。2021年，我縣全力推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，對試點范圍涉及的公開事項進行了全面梳理，歸類26個試點領(lǐng)域政務(wù)公開事項共2326項。印發(fā)了《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)泗陽縣政府信息主動公開清單等三項清單的通知》（泗政辦發(fā)〔2021〕73號），制定縣鄉(xiāng)村三級主動公開清單，將40大類信息逐一細化列入清單，在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄集中公開發(fā)布。突出醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)崗就業(yè)等重點領(lǐng)域信息公開，集中公開重點領(lǐng)域信息365條。著力政策發(fā)布解讀，審核并在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府文件56件，政策解讀45條，政策簡明問答8條。主動回應(yīng)社會關(guān)切，開設(shè)互動交流專欄，受理投訴咨詢、開展意見征集、進行在線訪談等欄目。
（二）規(guī)范依申請公開辦理。進一步暢通政府信息依申請公開渠道，保障群眾知情權(quán)，規(guī)范完善我縣門戶網(wǎng)站依申請公開欄目設(shè)置，同時線下申請政府信息公開也通過最新更新的政府信息公開指南下載申請表，方便群眾依法提出申請。規(guī)范我縣政府信息依申請工作流程，出臺了《泗陽縣政府信息依申請公開制度》，建立接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等管理機制，并制定統(tǒng)一規(guī)范的標準答復(fù)文本。全年共受理政府信息公開申請182件，相比去年增加48%，辦結(jié)率100%。
（三）統(tǒng)籌政府信息管理。進一步建立健全政府信息管理機制，編制出臺了《泗陽縣政府信息公開審查制度》《泗陽縣政府信息公開屬性認定制度》《泗陽縣政府信息發(fā)布制度》《泗陽縣政府信息公開查閱場所管理制度》《泗陽縣主動公開政府信息移送制度》，確保信息審查嚴格、屬性認定準確、發(fā)布精準高效。全面梳理了全縣規(guī)范性文件，集中對外公開并動態(tài)更新。
（四）注重公開平臺建設(shè)。嚴格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》（國開公開辦函〔2019〕61號）要求，完成全縣政府信息公開平臺統(tǒng)一升級改造。加強政務(wù)新媒體平臺管理。全縣共有政務(wù)新媒體賬號6個，其中微信公眾號5個，微信視頻號1個，為企業(yè)群眾提供更加便捷貼心的移動服務(wù)。打造人性化政務(wù)公開體驗區(qū),開設(shè)了“24小時”政府信息公開查詢與政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心全部配備政務(wù)公開體驗區(qū)，將自助服務(wù)、便民設(shè)施、閱讀區(qū)有機結(jié)合，并向村（社區(qū)）進行延伸，切實打通“服務(wù)群眾的最后一公里 ”。
（五）提升工作監(jiān)督保障。出臺了《泗陽縣政府信息公開工作考核制度》《泗陽縣政府信息公開培訓(xùn)制度》《泗陽縣政府信息公開社會評議制度》，堅持“請進來+走出去”，組織全縣政務(wù)公開工作人員赴西南政法大學(xué)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。多次組織依申請公開案件辦理、網(wǎng)站操作、政務(wù)新媒體管理等領(lǐng)域交流學(xué)習(xí)。加大考核結(jié)果運用力度，激勵先進、鞭策后進，推動樹立正確的政府信息公開工作導(dǎo)向。深化社會評議，探索推行政務(wù)公開監(jiān)督員制度，對各級行政權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程進行監(jiān)督評議，并納入工作考核。全年未發(fā)生政府信息公開方面責(zé)任追究結(jié)果情況。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
| 規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政規(guī)范性文件 | 4 | 11 | 16 |
| 第二十條第（五）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政許可 | 210272 | ||
| 第二十條第（六）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政處罰 | 4192 | ||
| 行政強制 | 39 | ||
| 第二十條第（八）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
| 行政事業(yè)性收費 | 2206.63 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業(yè)
企業(yè) |
科研
機構(gòu) |
社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 174 | 7 | 0 | 0 | 1 | 0 | 182 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 83 | 4 | 0 | 0 | 1 | 0 | 88 | |
| （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權(quán)益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 37 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
| 2.重復(fù)申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
|
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
| （七）總計 | 173 | 7 | 0 | 0 | 1 | 0 | 181 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果
糾正 |
其他
結(jié)果 |
尚未
審結(jié) |
總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果
維持 |
結(jié)果
糾正 |
其他
結(jié)果 |
尚未
審結(jié) |
總計 | 結(jié)果
維持 |
結(jié)果
糾正 |
其他
結(jié)果 |
尚未
審結(jié) |
總計 | |||||
| 4 | 1 | 0 | 0 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
我縣政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成效，但還存在一些問題需要在今后的工作中加以改進。一是公開質(zhì)效還有待提升。部分單位對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的信息，沒有做到及時、完整公開，導(dǎo)致該領(lǐng)域依申請公開偏多，如征地拆遷補償類占比明顯偏高。二是重點領(lǐng)域政府信息公開深度仍需延伸，應(yīng)進一步采取視頻、圖文等群眾喜聞樂見的方式解讀政策。
2022年，泗陽縣將進一步強化“優(yōu)質(zhì)公開”工作指導(dǎo)，加快打造陽光透明政務(wù)、開放互動政務(wù)、科學(xué)便捷政務(wù)。一是不斷深化重點領(lǐng)域信息公開。按職責(zé)分工繼續(xù)抓好重大建設(shè)項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)、征地拆遷補償、財政資金等社會高度關(guān)注、涉及群眾切身利益領(lǐng)域的信息公開。二是認真做好政策解讀回應(yīng)，深入解讀重要政策，做到政策文件、解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，確保政策內(nèi)涵透明、信號清晰，穩(wěn)定社會預(yù)期，提振市場信心。三是嚴格規(guī)范依申請公開辦理。高度重視、認真對待并嚴謹高效地辦理每一件申請，要多采取電話方式對申請人予以指導(dǎo)和釋明，確保“辦結(jié)一件申請、解決一個問題、溫暖一顆民心”。
六、其他需要報告的事項
本機關(guān)嚴格落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》，2021年未計收信息處理費。