一、起草背景

2021年10月，省委編辦下發(fā)《關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力清單的通知》（蘇編辦通〔2021〕61號），明確要求圍繞基層法治政府建設(shè)，以轉(zhuǎn)變政府職能，提升基層治理能力為核心，在建立《省市縣（市、區(qū)）政府部門行政權(quán)力清單》和《市設(shè)權(quán)力清單》的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革和綜合行政執(zhí)法改革等相關(guān)工作，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力清單制度。為有效落實省、市委編辦關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力清單制度相關(guān)要求，進(jìn)一步完善政府權(quán)責(zé)清單制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)權(quán)限，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力運行，根據(jù)上級精神，結(jié)合我縣實際，縣委編辦研究起草了《泗陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力清單》。

二、起草過程

《清單》在起草過程中，嚴(yán)格依據(jù)《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定權(quán)力事項清單通用目錄》（蘇政辦發(fā)〔2021〕71號），認(rèn)領(lǐng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定權(quán)力事項，并根據(jù)《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<泗陽縣基層整合審批服務(wù)工作賦權(quán)清單>（第一批）的通知》（泗政辦發(fā)〔2020〕89號）及《泗陽縣人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)（第一批）的通知》（泗政發(fā)〔2020〕114號）文件精神，梳理我縣“三整合”改革過程中賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力事項，最終匯總形成泗陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力清單（初稿）?！肚鍐危ǔ醺澹菲鸩萃瓿珊?，充分征求了市委編辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)縣直部門的意見，經(jīng)過修改完善，最終形成了《清單》審議稿，審議稿經(jīng)縣政府十七屆七十六次常務(wù)會議審議通過。

三、主要內(nèi)容

《清單》內(nèi)容包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力清單和街道行政權(quán)力清單兩個部分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力清單共145項，其中行政許可23項、行政處罰51項、行政強制2項、行政征收1項、行政給付11項、行政獎勵9項、行政確認(rèn)3項、行政裁決2項、其他行政權(quán)力43項；

街道行政權(quán)力清單共80項，其中行政許可21項、行政處罰4項、行政強制1項、行政征收1項、行政給付9項、行政獎勵3項、行政確認(rèn)3項、行政裁決2項、其他行政權(quán)力36項。