一、起草背景

為貫徹落實省市工作要求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，進一步幫助制造業企業等市場主體紓困解難、提振信心、穩定預期，著力實現全縣工業經濟穩定增長。根據《關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長的若干政策措施》《宿遷市應對疫情助企紓困穩定經濟發展若干政策措施》等文件要求，在整合沭陽縣《關于進一步支持工業企業應對疫情推動高質量發展的意見》的基礎上，結合我縣實際，制定此實施意見。

二、主要內容

《實施意見》共有十二條。

一是依法減免緩征稅費。明確了國家稅費“減、推、緩”政策的適用范圍、條件、時間等要求，對企業稅費方面給予政策扶持。

二是強化金融信貸支持。通過適當下調貸款利率、增加信用貸款、中長期貸款、降低擔保和再擔保費、發放的普惠小微貸等方式，給予企業金融信貸方面政策扶持。

三是鼓勵企業穩產增產。對開票銷售符合要求的企業，給予獎補資金，助企穩產增產。

四是支持企業技術改造。對實施技術改造且滿足條件的企業，分產業給予獎補資金，鼓勵企業智能化發展。

五是實施援企穩崗政策。實施普惠性失業保險穩崗返還政策，并提高返還比例。小微企業招用高校畢業生，按規定給予社保補助和培訓補貼。

六是緩繳社會保險費。對符合要求的企業，緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費。繼續實施國家階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。

七是返還工會經費。對符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的小微企業，全額返還工會經費。

八是減免企業租金。對承租國有企業(包括全資、控股和實際控制企業)和行政事業單位國有廠房及配套用房的制造業企業，減免3個月租金。

九是設立保供綠色通道。對以自有運力運輸防控防疫和生產生活物資、當年營業額超過1000萬元且注冊在泗陽縣的物流、快遞企業，給予補貼。

十是優化企業信用服務。對符合條件的企業，實施信用豁免政策，及時指導各類失信主體開展信用修復。

十一是提供便捷法律服務。對因疫情原因，引發勞務用工、合同履行等法律糾紛的，可免費提供法律咨詢、調解服務。

十二是優化提升企業幫辦服務。設立企業服務熱線電話，確保企業訴求得到及時回應和解決。