各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，各園區（場）管委會，縣各有關部門和單位：

為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產和消防工作的重要論述，全面加強單位消防安全監管，著力解決監管職責邊界不清、失控漏管、多頭檢查等問題，切實推動全縣消防安全形勢持續向好，根據《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》《江蘇省消防安全責任制實施辦法》和《市政府辦公室關于明確全市消防部門、公安派出所、鄉鎮（街道）安全生產綜合監管機構消防安全監管范圍的通知》（宿政傳發〔2024〕17號）等法律法規和文件規定，結合我縣實際，現就建立全縣消防安全分級管控體系通知如下：

一、工作目標

進一步明確消防救援機構、公安派出所、鄉鎮（街道）安全生產綜合監管機構消防監管范圍，嚴格執行分級監管標準，共同做好消防安全重點單位、一般單位、“九小場所”和其他單位的監管工作，杜絕出現隨意調整監管等級、推卸監管責任等問題，努力構建“全覆蓋、無盲區”的消防安全分級管控體系。

二、責任分工

（一）消防救援機構：負責監管符合二級消防安全重點單位標準范圍內的機關、團體、企業、事業單位（附件1），督促落實消防安全責任制、建立單位消防檔案，指導落實“安全自查、隱患自除、責任自負”工作要求，每月開展“雙隨機、一公開”消防監督抽查。

（二）公安派出所：負責監管轄區內符合三級消防安全重點單位標準范圍內的機關、團體、企業、事業單位，同時負責列入江蘇省公安派出所日常消防監督檢查范圍的場所（附件2），上級公安機關有新規定的按新規定執行。

（三）鄉鎮（街道）安全生產綜合監管機構：負責監管消防部門和公安派出所監管范圍外的其他所有單位（場所）。各鄉鎮（街道）按照監管范圍（附件3）全面細致排查監管單位名單，于7月20日前以鄉鎮政府（街道辦事處）名義發文并報縣消委辦備案。

各園區安全生產監督管理機構負責本區域內企業單位消防安全監管；農場、原種場安全生產綜合監管機構參照鄉鎮（街道）安全生產綜合監管機構負責本區域內相應單位（場所）的消防安全監督管理。

三、工作要求

（一）提高思想認識。消防救援機構、公安派出所、鄉鎮（街道）安全生產綜合監管機構要落實主體責任，將建立和完善消防安全分級管控體系作為火災防控工作的重要抓手，不等不靠、主動作為，全面壓實各方責任，明確分工、細化措施、加強統籌、落實保障，確保各項工作措施落地落實，切實提升全縣消防工作水平。

（二）實行動態管理。公安機關、消防救援機構要協同做好年度消防安全重點單位集中調整工作，原則上每年年初開展一次集中調整并報縣政府備案。在日常監督檢查中發現的新增單位，消防救援機構、公安派出所、鄉鎮（街道）安全生產綜合監管機構要根據分級監管標準，納入相應的監管范圍，并對監管單位名單實時動態調整。

（三）加強協同配合。公安派出所、鄉鎮（街道）安全生產綜合監管機構要發揮優勢，發動群防群治，深入開展火災隱患排查整治，積極采取措施跟蹤督促整改。消防救援機構要定期組織公安派出所、鄉鎮（街道）安全生產綜合監管機構工作人員，開展集中式、小班化業務理論培訓，不斷提升消防安全監管水平和隱患督改能力。各單位也要加強消防監督執法工作的銜接，形成工作合力。

附件：1.消防救援機構監管單位名單

2.公安派出所監管單位名單

3.鄉鎮（街道）安全生產綜合監管機構消防監管范圍

泗陽縣人民政府辦公室

2024年7月1日   

（此件公開發布）