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泗陽縣財政局

政府信息公開

名稱 泗陽縣財政局(金融辦、國資辦)機構職能
索引號 014322916/2021-00027 分類 機構職能 ??其他 ?? 其他
發布機構 財政局 公開日期 2021-12-14
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泗陽縣財政局(金融辦、國資辦)機構職能

縣財政局(金融辦、國資辦)負責貫徹落實中央關于財政工作、金融工作以及國有資產監督管理工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作、金融工作以及國有資產監督管理工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)擬訂全縣財稅政策、發展規劃及改革方案并組織實施。分析預測財政經濟形勢,研究提出運用財稅政策推進高質量發展、綜合平衡社會財力、促進區域協調發展和推進基本公共服務均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

(二)按照省對縣財政管理體制的要求,完善縣對鄉鎮財政管理體制,指導鄉鎮財政部門開展財政管理工作。

(三)負責縣級各項財政收支管理。編制年度縣級預決算草案并組織執行。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣和縣級年度預算、執行和決算情況。組織制定經費開支標準、定額,審核批復部門(單位)的年度預決算。組織實施縣級預決算公開。

(四)組織實施預算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。負責擬訂預算績效管理工作的有關政策、制度和實施辦法。組織開展縣級預算績效管理工作。

(五)負責政府非稅收入管理。擬訂全縣非稅收入政策,按規定管理政府性基金、行政事業性收費和其他非稅收入。負責政府性基金預算編制和管理工作。管理財政票據。擬訂彩票管理政策和有關辦法,監管彩票市場,按規定管理彩票資金。

(六)擬訂并組織實施國庫管理、國庫集中收付制度,指導和監督國庫縣分庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。組織編制政府財務報告。承擔政府采購政策制度的制定、執行和監督管理,承擔 “政府采購協定”談判相關工作。

(七)承擔地方政府債務管理工作。負責政府債務余額限額管理,配合省里組織開展地方債券發行及轉貸等工作。防范化解政府隱性債務風險。承擔國外貸款管理有關工作。

(八)牽頭編制國有資產管理情況報告。根據縣政府授權集中統一履行縣級金融機構、文化(體育)企業國有資本出資人職責。擬訂全縣行政事業單位國有資產管理政策,組織開展縣級行政事業單位國有資產管理工作。

(九)擬訂并組織實施支持產業發展、促進產業結構調整的財政政策。負責辦理和監督縣級財政經濟發展支出、政府性投資項目財政撥款。參與擬訂基建投資有關政策,制定基建財務管理制度,管理財政投資評審。負責編制縣級國有資本經營預算、決算草案和預算調整方案。實施企業財務管理相關制度。按規定管理監督產權交易及相關工作。

(十)擬訂促進地方金融業發展和引導金融支持實體經濟的財政政策并組織實施。承擔全縣政府與社會資本合作管理工作。承擔縣級政府投資基金管理工作,負責政府投資基金縣級財政出資的資產管理。

(十一)研究擬訂支持行政政法、教科文等改革與發展的財政政策。擬訂行政事業性經費財務管理制度,監督執行行政事業單位財務會計制度。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃和政策。

(十二)參與擬訂有關社會保障政策。負責審核和匯總編制全縣社會保險基金預決算草案,擬訂和執行社會保障資金(基金)財務管理制度,承擔社會保障資金(基金)財政監管工作。

(十三)研究擬訂財政支持農業農村發展和農村綜合改革政策并負責相關資金管理。擬訂財政支農資金管理制度,承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作。指導全縣鄉鎮財政建設工作。

(十四)會同有關部門擬訂國有土地、礦產等國有資源收入政策,參與國有土地、礦產等國有資源使用政策的研究和制度改革;參與住房保障政策研究,管理住房改革預算資金。

(十五)依法管理全縣會計工作。監督和規范會計行為,組織實施國家統一的會計制度。指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務,指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。

(十六)承擔財稅法律法規、規章和政策執行情況、預算管理有關監督工作,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議,依法處理財政違紀違規行為。

(十七)制定財政科學研究和教育規劃。組織財政人才培訓。負責財政信息化管理和財政信息宣傳工作。

(十八)在堅持金融管理主要是中央事權的前提下,按照中央統一規則,履行地方金融監督管理職責。在上級金融管理部門指導下,推進地方金融改革發展;協同配合駐泗中央金融管理部門建立信息共享、風險處置、業務發展和消費者保護等協作機制;負責地方金融業綜合統計相關工作。

(十九)貫徹執行金融法律法規和方針政策;研究擬訂地方金融監管規則和辦法;研究擬訂地方金融監督管理職責范圍內發展規劃和政策;加強對地方金融監督管理領域運行情況的監測分析,配合駐泗中央金融管理部門研究分析全縣金融運行形勢,提出改善金融環境、加強金融服務、促進金融業發展的建議。

(二十)聯系協調駐泗金融機構,配合做好屬地上市公司的規范發展工作,協調推動全縣企業掛牌上市和直接融資工作;推進全縣金融改革創新工作,配合駐泗中央金融管理部門引導銀行業金融機構優化資源配置、推動多層次資本市場建設、加快現代保險服務業發展;加強與縣外各類金融機構的聯系,引導其在本縣設立總部或分支機構,并協調解決相關問題。

(二十一)負責對全縣小額貸款公司、融資擔保公司(含融資再擔保公司)、典當行、融資租賃公司、商業保理公司,以及從事經上級金融管理部門批準可開展金融企業不良資產批量業務的地方金融資產管理公司的監督管理。

(二十二)負責強化對全縣開展信用互助的農民專業合作社(含農民資金互助合作社)和具有金融屬性但不屬于上級金融管理部門監管的投資公司、社會眾籌機構、地方各類交易場所的監督管理。

(二十三)推動落實金融風險防范處置屬地責任,組織協調有關部門防范化解地方金融風險、處置地方金融突發事件和重大事件,協同配合駐泗中央金融管理部門健全全縣金融風險監測預警體系和早期干預機制。

(二十四)會同有關部門依法防范查處非法金融機構及非法金融業務;組織協調有關部門依法做好防范和處置非法集資工作,承擔縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室的日常工作。

(二十五)根據縣政府授權,依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業國有資產法》等法律和行政法規履行出資人職責,加強國有資產的監督管理工作。

(二十六)承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任,建立和完善國有資產保值增值指標體系,制訂考核標準和辦法,通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管,實行與社會主義市場經濟相適應的企業薪酬制度。督促所監管企業建立并落實內部審計制度,依法依規開展內部審計工作。

(二十七)指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。

(二十八)建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人用人機制,配合做好考核、任免等工作。

(二十九)分類處置、督辦和核查在巡視、巡察、審計和監督檢查中發現移交的問題,對共性問題開展專項核查,組織國有資產重大損失調查,提出有關責任追究的意見建議。

(三十)負責組織所監管企業上交國有資本收益,會同有關部門制訂國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規定,負責國有資本經營預決算編制和執行等工作。

(三十一)按照出資人職責,負責指導所監管企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作。

(三十二)負責企業國有資產基礎管理,起草國有資產管理的地方性法規、規章草案,擬定有關規章、制度,按有關規定對國有資產監督管理工作進行指導和監督。

(三十三)指導所監管企業黨的建設和社會主義精神文明建設。

(三十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

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