在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，盧集鎮(zhèn)政府深入貫徹黨的二十大關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府、推進依法行政的精神，按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》和《江蘇省貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）〉實施方案》的要求，深入踐行習(xí)近平法治思想，奮力推動法治政府建設(shè)，現(xiàn)將本年度工作情況報告如下。
一、主要工作和成效
（一）推進法治政府建設(shè)，營造更優(yōu)法治環(huán)境。
一是依法行政意識提升到位。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)，全體黨員常態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)計劃。2024年盧集鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法4次，政府機關(guān)專題學(xué)法5次，開展黨員學(xué)法心得體會交流會3次。二是法律宣傳普及到位。制定年度普法責(zé)任清單，相關(guān)條線利用微信群、法治宣傳欄、入戶宣傳等方式，宣傳《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國法律援助法》、婦女兒童權(quán)益保障、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等法律知識。今年以來鎮(zhèn)組織開展普法宣傳活動10余次，法治專題宣傳演出4次，各村居利用黨員活動日開展普法活動38場。三是法治政府建設(shè)力量保障到位。全鎮(zhèn)配備108名“法律明白人”，每月組織開展一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，豐富“法律明白人”法律知識儲備；各村居設(shè)置法律援助聯(lián)絡(luò)點，為群眾提供均等普惠、及時、有效的法律服務(wù)；擇優(yōu)培養(yǎng)22名人民調(diào)解員，完善矛盾糾紛調(diào)解體系，確保“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。四是機制保障到位。壓實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、夯實多元化解工作機制，推進權(quán)力制約監(jiān)督、提升行政執(zhí)法質(zhì)量、全面保障制度供給質(zhì)量，促進法治政府建設(shè)全面有序開展。
（二）完善行政監(jiān)督機制，推進權(quán)力制約監(jiān)督。
一是形成多元監(jiān)督合力。認(rèn)真及時研究處理人大意見建議，相關(guān)滿意率達100%。依托“12345”服務(wù)熱線，不斷健全社會監(jiān)督機制。二是加強和規(guī)范行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。高度重視行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真執(zhí)行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，切實履行法院生效裁判。三是全面推進政務(wù)公開。完善基層政務(wù)公開機制，進一步確保政務(wù)信息公開工作規(guī)范有序開展，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實提升服務(wù)群眾水平和效率。
（三）深化執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法制度。嚴(yán)格執(zhí)行省政府賦權(quán)47項，落實《三項制度》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。所有行政處罰案件均進行在線公示，做到信息公開、執(zhí)法公正、透明。二是保證行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年，我鎮(zhèn)開展執(zhí)法培訓(xùn)三次、考試兩次、赴市、縣參加培訓(xùn)班三次，所有人員通過60學(xué)時執(zhí)法專業(yè)知識培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試。三是加強人員管理和制度建設(shè)。我鎮(zhèn)配備執(zhí)法人員6名，執(zhí)法輔助人員21名，制定定人定崗的崗位職責(zé)以及執(zhí)法輔助人員的管理辦法和全面的考核機制。每月定期開展執(zhí)法人員專業(yè)化訓(xùn)練活動。
（四）建立多元矛盾化解機制，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。
通過訪調(diào)、公調(diào)多方對接，健全村居調(diào)解工作機制，狠抓人民調(diào)解隊伍建設(shè)，組織調(diào)解員積極排查化解矛盾。制定每月一排查工作制度，遇有傾向性問題和重大問題苗頭，及時向上級機關(guān)及有關(guān)部門報告。各村調(diào)委會每半月進行矛盾糾紛收集上報反饋，努力做到“第一時間發(fā)現(xiàn)糾紛，第一時間報告信息，第一時間介入調(diào)處。
（五）提升合法性審查質(zhì)效，筑牢依法決策法治屏障。
嚴(yán)格遵循公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的合法審查法定程序，制定政府規(guī)范性文件、政府重大行政決策、政府合同等合法性審查流程。成立合法性審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立合法性審查機構(gòu)負(fù)責(zé)人列席黨政工作會議制度，確保重大議題上會前，經(jīng)合法性審查機構(gòu)及法律顧問雙審核，確保出臺的文件、做出的決策、開展的工作合法合規(guī)，切實強化依法決策意識，確保決策不越權(quán)、程序不缺失、內(nèi)容不違法。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示批示精神納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法的良好氛圍；二是認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人“四個親自”要求。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。形成全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記具體抓的責(zé)任體系，做到層層有責(zé)任，人人有擔(dān)子。三是認(rèn)真履行政府法治建設(shè)職責(zé)。堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力；依法全面履行政府職能，推進行政執(zhí)法責(zé)任制落實，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三、存在問題和原因
一是鎮(zhèn)村擁有法律專業(yè)知識人員較少。鎮(zhèn)村工作人員學(xué)法意識仍需要加強；二是群眾防范意識薄弱。尊法、守法、預(yù)防詐騙意識有待提高；三是法治宣傳工作形式單一。法律進村莊、進學(xué)校、進企業(yè)等活動開展形式還不豐富。
四、下一步打算
一是繼續(xù)加大法律知識培訓(xùn)力度。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法工作人員開展法律知識講座,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力，把“辦事依法、遇事找法、解決問題靠法”的思維融入到今后的工作中，不斷提高依法行政工作能力。
二是繼續(xù)狠抓法治宣傳教育。聯(lián)合相關(guān)部門開展普法活動，細(xì)化條文解讀，深入校園、村組，利用國家憲法宣傳日等重要節(jié)點開展普法宣傳。
三是在矛盾糾紛化解機制上下動夫。繼續(xù)深入推進堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，積極開展重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，及時化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。
四是持續(xù)開展法治文化陣地建設(shè)。以村務(wù)公開欄作為宣傳載體，定期更換法治宣傳海報，打造“家門口”法治文化陣地。以農(nóng)家書屋為載體，投入法治類圖書，打造深度閱讀法治文化陣地。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道現(xiàn)有陣地為載體，結(jié)合群眾需求，“法”、“景”融合，打造休閑法治文化陣地。