今年以來,我局全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,堅持以人民健康為中心,認(rèn)真落實縣委全面依法治縣委員會年度工作要點,扎實推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)和監(jiān)管,全面推進(jìn)各方面工作法治化,進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?,F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)和法治建設(shè)工作報告如下:
一、強(qiáng)化依法意識,狠抓衛(wèi)生健康監(jiān)管各項工作
1、開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗和依法執(zhí)業(yè)督查工作。組織醫(yī)政、綜合監(jiān)督和規(guī)劃信息科、執(zhí)法大隊、各衛(wèi)健中心等科室和單位,聯(lián)合對我縣一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了2023-2024年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》年度校驗和部分一級醫(yī)院等級評審工作,圍繞個體診所的執(zhí)業(yè)許可、人員資質(zhì)、診療行為、醫(yī)療美容、醫(yī)療廢物管理等方面,對全縣個體診所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,通過現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問醫(yī)務(wù)人員等方式,對個體診所的依法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,發(fā)放“遠(yuǎn)離非法醫(yī)療美容”宣傳冊2600余份,對1000余家醫(yī)療診所、生活美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,及時處理“醫(yī)療美容”投訴舉報68起。同時,聯(lián)合縣司法局開展“法小S:遠(yuǎn)離非法醫(yī)美”以案釋法宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾法律知曉率,有力推動各醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展診療活動。
2、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量安全管理工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查情況通報,督促整改到位。在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量安全提升、依法執(zhí)業(yè)規(guī)范管理、醫(yī)療糾紛化解處置為主要內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)暨醫(yī)療質(zhì)量安全提升專項行動。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制工作。進(jìn)一步完善質(zhì)控中心組織建設(shè),健全縣級質(zhì)控體系,發(fā)揮質(zhì)控中心作用。組織各質(zhì)控中心按照省市相關(guān)文件要求規(guī)范開展工作,制定年度質(zhì)控工作計劃,定期召開質(zhì)控工作會議,有針對性地開展各專業(yè)質(zhì)控指標(biāo)及相關(guān)知識培訓(xùn),組織開展質(zhì)控督查。進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量控制水平,保障醫(yī)療安全。
3.加大督查力度,嚴(yán)格基藥考核。圍繞審計、巡察反饋問題,制定整改方案,常態(tài)化開展督查考核工作,確保考核精準(zhǔn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健中心履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院具體監(jiān)管責(zé)任,每月按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院基藥制度實施監(jiān)督考核辦法,逐條逐項考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院各項指標(biāo)完成情況,基藥科對考核結(jié)果復(fù)核匯總并報領(lǐng)導(dǎo)審核后予以公示。每月調(diào)取銷售金額前十名基藥銷售明細(xì),每半年調(diào)取銷售金額300元以上處方明細(xì),每年調(diào)取所有基藥銷售明細(xì),篩查異常數(shù)據(jù);強(qiáng)化現(xiàn)場督查力度,定期不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室進(jìn)行現(xiàn)場督查,重點督查藥品進(jìn)銷存、重點藥品監(jiān)管、抗菌藥物使用、診療費(fèi)收取等情況,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,并根據(jù)基藥考核辦法嚴(yán)格處理。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)管理工作。重點圍繞城區(qū)整體市容市貌、健康教育及創(chuàng)建氛圍、市容環(huán)衛(wèi)與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、病媒生物防治、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生、城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、“五小”行業(yè)管理等方面全面加強(qiáng)管理,共下發(fā)督查工作交辦單50余份。全縣市容市貌干凈整潔,衛(wèi)生城鎮(zhèn)長效管理得到有效落實。
5、加強(qiáng)生物實驗室安全管理工作。2024年,繼續(xù)開展全縣范圍內(nèi)病原微生物實驗室監(jiān)管工作,印發(fā)《關(guān)于開展2024年度實驗室生物安全檢查工作的通知》等,進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室生物安全監(jiān)管,組織開展督查檢查、安全管理工作技術(shù)培訓(xùn)、生物實驗室備案。指導(dǎo)和督促全縣一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)生物實驗室落實備案工作。
6、加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作。一是持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)服藥。目前全縣在冊患者4347人,其中民政認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難1964人,目前已享受免費(fèi)服藥1783人。二是推動抑郁癥患者管理2024“向陽”行動。制作印發(fā)抑郁癥宣傳折頁20000份、海報500份,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、衛(wèi)健中心、醫(yī)院、村衛(wèi)生室宣傳全覆蓋。三是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提升。組織縣項目辦每季度開展1次精防人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月3日舉辦季度培訓(xùn)班,邀請市三院顧院長現(xiàn)場授課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防人員和協(xié)助隨訪村醫(yī)210余人參加。6月20-21日,省項目辦技術(shù)指導(dǎo)專家組現(xiàn)場授課,政法、公安、民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防人員和協(xié)助隨訪村醫(yī)合計300余人參加。10月12日開展嚴(yán)重精神障礙項目指導(dǎo)員考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員均通過考核。四是持續(xù)推進(jìn)精神衛(wèi)生防治中心建設(shè)。已向縣委編辦遞交精神衛(wèi)生防治中心的請示,預(yù)計12月底前完成精神衛(wèi)生防治中心建設(shè)工作。
7、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急和食品安全工作。一是開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。結(jié)合5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日,開展“高空墜落”“防災(zāi)減災(zāi)”等衛(wèi)生應(yīng)急專題培訓(xùn)及演練。5月24日,泗陽縣衛(wèi)健局組織縣疾控中心、縣第一人民醫(yī)院開展聚集性不明原因肺炎疫情應(yīng)急演練,充分展示了我縣衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力,達(dá)到了檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、高效處置的預(yù)期目標(biāo)。二是做好重大活動醫(yī)療保障工作。全年共為平價年貨大集、新兵役前教育、初中畢業(yè)生體育考試、中高考等重大活動進(jìn)行醫(yī)療保障50余次,出動急救車30余次、醫(yī)護(hù)人員近140余人次,保障對象近13萬人次。三是獲評市食品安全工作先進(jìn)集體。向市食安委申報縣疾控中心為2023年度宿遷市食品安全工作先進(jìn)集體,并通過評選。
二、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督意識,推進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行
1、落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。今年以來,我局針對重大執(zhí)法決定法制審核不全面的問題。我局認(rèn)真做好行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單工作,依法對重大執(zhí)法決定在處罰告知前進(jìn)行法制審核,已對2家重大行政處罰案件進(jìn)行告知前法制審核。
2、進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)、一公開”工作。全年完成國家“雙隨機(jī)、一公開”任務(wù)共201家,省級“雙隨機(jī)、一公開”任務(wù)數(shù)共220家,任務(wù)完成率和完結(jié)率均達(dá)到100%。共處理各類投訴舉報案件229起,其中非法行醫(yī)78起、醫(yī)療機(jī)構(gòu)64起、非法醫(yī)療美容68起、公共場所4起、口腔診所4起、職業(yè)衛(wèi)生1起、餐飲具集中消毒1起、游泳場所1起、診所備案1起、其他6起。立案查處53起,罰沒款137.04萬元。其中醫(yī)療衛(wèi)生46起,罰款132.83萬元,沒收違法所得3.064946萬元;公共場所3起,罰款0.65萬元;傳染病防治1起,罰款0.5萬元;餐飲具消毒1起,給予警告處分;首違不罰2起。職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點工作在全省現(xiàn)場會上交流發(fā)言,探索創(chuàng)新的“五步走”“雙同步”工作法,獲得與會領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)可。
3、我局制定重大行政決策事項目錄、標(biāo)準(zhǔn)。向社會公開,并根據(jù)實際情況調(diào)整;專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項,組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)論證其必要性、可行性、科學(xué)性等。
4、設(shè)立法律顧問。重大行政決策全部經(jīng)合法性審查,咨詢重要事項在重大行政決策制定中發(fā)揮有效作用。今年以來,法律顧問為研究決定重大決策提供法律意見1條;參與合作項目洽談、對外招標(biāo)、政府采購等事務(wù),協(xié)助起草、修改、審核重要的法律文書或者以黨政機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人的重大合同、協(xié)議2件;參與信訪接待、矛盾調(diào)處、涉法涉訴案件化解、突發(fā)事件處置、政府信息公開等工作2件;參與處理行政復(fù)議、行政訴訟、行政裁決、國家賠償、重大執(zhí)法決定法制審核等法律事務(wù)2 件,參與落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,開展普法宣傳教育2次;參與辦理民事案件的訴訟和調(diào)解、仲裁等法律事務(wù)2件;參與辦理所在單位委托或者指派的其他法律事務(wù)2件。我局做出重大決策前,均經(jīng)局律師顧問嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行比率達(dá)100%。不存在法律顧問“聘而不用”的情形。
三、樹牢探索創(chuàng)新治理理念,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
1、深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。泗陽醫(yī)院、泗陽縣中醫(yī)院、泗陽康達(dá)醫(yī)院,每家與10余家一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定醫(yī)共(聯(lián))體合作協(xié)議,其中泗陽縣中醫(yī)院與泗陽縣第一人民醫(yī)院簽訂人員派駐服務(wù)協(xié)議,安排一名主治及以上醫(yī)師長期駐點開展診療服務(wù)。牽頭單位定期安排主治及以上醫(yī)護(hù)人員下沉到成員單位開展坐診、查房、教學(xué)等活動,有效提升了基層醫(yī)療服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步優(yōu)化就診服務(wù)流程。根據(jù)國家、省、市安排,開展“改善就醫(yī)感受提升患者體驗”主題活動,印發(fā)《泗陽縣改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動實施方案(2023-2025年)》,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化落實分時段預(yù)約診療制度,進(jìn)一步優(yōu)化門急診流程,持續(xù)改善就診環(huán)境。健全推行日間手術(shù)、多學(xué)科聯(lián)合診療、實施臨床路徑管理等制度機(jī)制,建立日間手術(shù)、臨床路徑管理監(jiān)測、通報制度。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,提高醫(yī)療質(zhì)量,不斷提高人民群眾看病就醫(yī)的滿意度、獲得感。
3、開展“醫(yī)防融合—健康夜校”試點,在1家醫(yī)院試點“醫(yī)防融合—健康夜?!?,讓“醫(yī)師”變“講師”,由臨床醫(yī)務(wù)人員講解飲食指導(dǎo)、運(yùn)動健康、疾病預(yù)防等技能,開展高危人群健康指導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)防融合精準(zhǔn)健康教育,康達(dá)醫(yī)院“健康教育‘碼’上知道”和“8個說清楚、6個講明白”經(jīng)驗做法獲得了市衛(wèi)健委的認(rèn)可,并在全市進(jìn)行推廣。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查試點。作為全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)工作試點單位,我局制定《泗陽縣一級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)“小切口”工作實施方案》,以醫(yī)療文書類的37個項目為“小切口”,重點解決依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)出現(xiàn)的各種難點、堵點。6月21日,開展一級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)2024年第二季度依法執(zhí)業(yè)自查工作。通過自查發(fā)現(xiàn),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)了一些存在問題和不足。例如,未按照預(yù)防接種工作規(guī)范的要求,開展“三查七對”工作;醫(yī)療廢物交接運(yùn)送、暫存及處置登記不完整,未達(dá)到保存時間等。目前,我縣共46家一級及以上醫(yī)療機(jī)均,44家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)完成依法
5、構(gòu)建智慧監(jiān)管體系。建立“線上線下一體化”監(jiān)測平臺和異常監(jiān)督監(jiān)測指標(biāo)自動預(yù)警平臺,全天候?qū)θh3家游泳館、3家餐飲具集中消毒單位、16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射診療場所、8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)廢、6家生活飲用水場所實施動態(tài)、連續(xù)的監(jiān)控和管理。2024年以來,共進(jìn)行在線預(yù)警處理35次,通過預(yù)警信息在線推送告知,讓被監(jiān)督單位及時核實整改,提高了工作效率。
四、夯實普法責(zé)任,多舉措推動普法宣傳教育活動
1、認(rèn)真開展好“農(nóng)民工學(xué)法活動周”活動。按市縣組織開展第十八屆“農(nóng)民工學(xué)法活動周”的通知要求,將農(nóng)民工學(xué)法用法工作落到實處,我局立足春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)、回城實際,堅持實地送法與線上推送相結(jié)合,開展針對性的普法宣傳活動,通過多種形式的法律宣傳和教育宣傳,幫助他們更好地維護(hù)自身合法權(quán)益。
2、做好誠信宣傳活動工作。為進(jìn)一步加大我局社會信用體系建設(shè)力度,展現(xiàn)我局信用工作成效,我局制定宣傳工作方案,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要向全體醫(yī)務(wù)人員發(fā)出誠信服務(wù)倡議,倡議醫(yī)務(wù)人員從理念上倡導(dǎo)“誠信”,樹立“救死扶傷、恪盡職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”的行業(yè)風(fēng)尚;要求各醫(yī)療單位認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)患溝通制度》及首問、首診負(fù)責(zé)制等核心制度,建立誠信的醫(yī)患關(guān)系,從服務(wù)上反映“誠信”。強(qiáng)化“病人第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一”意識,從細(xì)微處關(guān)心愛護(hù)患者。嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,杜絕吃、拿、卡、要、生、冷、硬、推行為,用誠信友愛、誠實守信的行動,踐行誠信承諾,捍衛(wèi)醫(yī)者的尊嚴(yán)。
3、開展“防范非法集資宣傳教育活動”。根據(jù)市、縣相關(guān)通知精神,制定宣傳工作方案,全年常態(tài)化宣傳,每年1-2月、5-6月、9-10月為集中宣傳月,各單位把集中宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機(jī)制,緊盯重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點人群,精準(zhǔn)定位宣傳對象,各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂遠(yuǎn)離非法集資承諾書,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識,擺放宣傳手冊,發(fā)揮電子顯示屏、戶外廣告牌、社區(qū)宣傳欄、道德講堂等宣傳媒介功能,增強(qiáng)宣傳滲透力,努力形成防范為主、打早打小、群防群治的綜合治理局面。
4、開展國家安全教育日活動。圍繞國家安全日宣傳教育活動,制定宣傳工作方案,利用黨日活動,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記堅持總體國家安全觀相關(guān)重要論述;學(xué)習(xí)《中華人民共和國國家安全法》研討安全生產(chǎn)及疫情防控形勢;觀看警示教育片《永遠(yuǎn)銘記》微視頻、《國家安全一切為了人民,一切依靠人民》,培育所屬人員牢固樹立把國家安全、人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的理念意識。
5、做好“以案釋法”普法宣傳工作。為進(jìn)一步做好以案釋法工作,縣衛(wèi)健局召開了全縣門診部、診所依法執(zhí)業(yè)工作推進(jìn)會。會上工作人員對各門診部、診所(醫(yī)務(wù)室)負(fù)責(zé)人,開展了“以案釋法”普法宣傳活動。圍繞“未按規(guī)定填寫病歷范圍診療、無證行醫(yī)、醫(yī)療廢物分類”等方面進(jìn)行以案釋法,全面落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任,活動現(xiàn)場參與人員積極參與法律知識互動,氛圍熱烈。
6、開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。為全面貫徹落實全國和省市縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議精神,我局制定下發(fā)《泗陽縣衛(wèi)健局關(guān)于開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的通知》,4-6月份,按宣傳發(fā)動,線索排查、督促檢查三個階段,在全縣衛(wèi)健系統(tǒng)集中開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位,通過采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料、發(fā)送短信、LED屏滾動播放打擊非法集資的宣傳標(biāo)語等措施,在全系統(tǒng)形成全方位、多層次、高頻次的宣傳效應(yīng)。
7、創(chuàng)新開展“知識充電站每周一課”培訓(xùn)活動。截至目前,共開展23次法制講堂。培訓(xùn)內(nèi)容兼具理論性和實用性,如新出臺的法律法規(guī)及政策文件、群眾反復(fù)投訴舉報專項制度、非現(xiàn)場執(zhí)法工作規(guī)范等等。通過法律法規(guī)分析解讀與實際執(zhí)法場景相結(jié)合的形式,不斷更新執(zhí)法人員的知識儲備、提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。今年以來,執(zhí)法人員共參加各級培訓(xùn)考試30次,其中國家級1次、省級13次、市級7次、縣級9次。通過各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)將法律知識與執(zhí)法技巧內(nèi)化于心、外化于行,并熟練運(yùn)用到日常的執(zhí)法工作當(dāng)中,逐步提升執(zhí)法人員的整體執(zhí)法水平。
五、認(rèn)真貫徹落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),推進(jìn)法治政府建設(shè)取得成效
1、嚴(yán)格落實主體責(zé)任。落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求。完善制定《法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度》,樹立第一責(zé)任人觀念,將法治建設(shè)責(zé)任作為一項政治責(zé)任,扛在肩上,抓在手中,做認(rèn)真踐行法治建設(shè)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。研究成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的法治機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)納入本單位年度重點工作計劃。
2、深入推進(jìn)依法行政。制定完善部門權(quán)責(zé)清單,深化“放管服”改革,基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,健全政府守信踐諾機(jī)制,為衛(wèi)生健康全面振興發(fā)展提供保障;加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定管理,全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定。
3、狠抓工作落實。帶頭研究和制定相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格要求自己和黨委成員及身邊的工作人員,帶頭遵守黨的組織紀(jì)律和國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,樹立尊法、學(xué)法、守法、用法的思想意識。在法治建設(shè)中總體謀劃、統(tǒng)籌部署、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督糾錯等方面切實負(fù)起責(zé)任。切實履行監(jiān)督執(zhí)行職責(zé)。把法治建設(shè)與各項衛(wèi)生健康重點工作建同部署、同落實、同檢查、同考核,做到“兩手抓、兩手硬”。
4、加強(qiáng)完善機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度,黨和政府主要負(fù)責(zé)人在考評年度內(nèi)聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,確保法治建設(shè)各項重要任務(wù)、重點工作落到實處。定期召開黨委會,按階段作出部署,在考評年度內(nèi)聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,確保法治建設(shè)各項重要任務(wù)、重點工作落到實處。同時定期開展依法行政專題培訓(xùn)會,強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識,加強(qiáng)各項行政執(zhí)法工作能力。
三、存在問題
普法深度不夠,廣大群眾對法律知識比較缺乏,尊法學(xué)法守法用法意識不強(qiáng),在一些醫(yī)療衛(wèi)生單位民主法治建設(shè)過程中,由于法律意識相對薄弱,存在少數(shù)非法行醫(yī)行為,導(dǎo)致一些醫(yī)療糾紛,甚至違法行為產(chǎn)生。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,我局將一如既往堅持人民至上、生命至上,深入貫徹落實“健康中國”戰(zhàn)略,以建設(shè)“健康泗陽”為奮斗目標(biāo),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、完善工作機(jī)制、提升執(zhí)法效能、創(chuàng)新監(jiān)管模式,不斷提升基層群眾的服務(wù)滿意度,推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是聚力抓好重點時段普法宣傳。充分利用春節(jié)、世界精神衛(wèi)生日、艾滋病防治日、結(jié)核病防治日、職業(yè)病防治日等活動,面向機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院,開展形式多樣的法治宣傳活動。
二是聚力抓好重點領(lǐng)域監(jiān)管新突破。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,衛(wèi)生監(jiān)督也面臨新發(fā)展、新突破。通過依托在線監(jiān)督監(jiān)管平臺,在線上進(jìn)行案件處理、辦結(jié)、歸檔,讓每個監(jiān)管領(lǐng)域都能利用“非現(xiàn)場執(zhí)法”辦結(jié)優(yōu)質(zhì)案件。
三是以“信息”為抓手,發(fā)揮改革效能。我局將以“數(shù)字化”“智慧化”為抓手,完善衛(wèi)生監(jiān)督線上監(jiān)測平臺、“智慧化指揮中心”等設(shè)備,制定在線監(jiān)管預(yù)警平臺,結(jié)合各監(jiān)管單位運(yùn)營時間、監(jiān)管數(shù)據(jù)、最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,細(xì)化在線監(jiān)測工作方案,實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督高效化、精準(zhǔn)化。同時與相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實時獲取監(jiān)管對象的基本信息和動態(tài)數(shù)據(jù)。通過對數(shù)據(jù)的深入分析,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)潛在的衛(wèi)生安全隱患和違法行為。
四是規(guī)范執(zhí)法流程。制定非現(xiàn)場執(zhí)法工作規(guī)范和流程,明確執(zhí)法依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。同時,加強(qiáng)對非現(xiàn)場執(zhí)法人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高執(zhí)法能力和水平。打造了一支紀(jì)律嚴(yán)明、部門聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。