2024年，泗陽縣數(shù)據(jù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于數(shù)據(jù)工作的決策部署，加快推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)相關(guān)工作，圍繞“一條主線”（數(shù)據(jù)要素市場化配置改革），統(tǒng)籌“四個(gè)建設(shè)”（數(shù)字泗陽、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府），強(qiáng)基固本、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、賦能發(fā)展，奮力開創(chuàng)數(shù)據(jù)工作新局面。現(xiàn)將我單位2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下。

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作爭先進(jìn)位。從我縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)分布實(shí)際出發(fā)，建立局領(lǐng)導(dǎo)班子、數(shù)字工作專班人員掛鉤幫辦制度，定期開展“區(qū)局會(huì)商”、“鎮(zhèn)局會(huì)商”活動(dòng)，分析研判指標(biāo)形勢，會(huì)商解決突出問題，著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)小微企業(yè)升規(guī)列統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量。1-9月，全縣規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值（營收）共27億元。圍繞電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市企業(yè)、頭部企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè)，深入開展數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，力爭在代表未來發(fā)展趨勢、市場前景廣闊、具有強(qiáng)大生命力的數(shù)字新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式項(xiàng)目招引上取得明顯突破，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。1-9月，新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)上企業(yè)26家，新增企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值（營收）6.75億元。全縣各屬地上報(bào)四季度擬入庫企業(yè)24家，預(yù)計(jì)2024年我縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)上企業(yè)突破100家。

二是數(shù)據(jù)工作全面有序推進(jìn)。開展數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)摸底排查工作。通過實(shí)地走訪、座談交流、檔案查閱等方式梳理出近三年縣內(nèi)自建信息化項(xiàng)目78個(gè)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、數(shù)據(jù)接入、運(yùn)行成效等篩選出民政局社會(huì)救助平臺、城廂街道卜湖數(shù)字鄉(xiāng)村、醫(yī)保局醫(yī)保智能監(jiān)管平臺等10余個(gè)優(yōu)秀應(yīng)用場景。今年以來，征集上報(bào)兩批次“數(shù)據(jù)要素×”典型案例5個(gè)，數(shù)字消費(fèi)場景2個(gè)，數(shù)字社會(huì)重大場景6個(gè)，組織2個(gè)項(xiàng)目參與“數(shù)據(jù)要素×”大賽江蘇省分賽。其中，縣數(shù)字孿生六塘河項(xiàng)目入圍數(shù)字社會(huì)重大場景征集省級項(xiàng)目庫。定期開展資源降配回收專項(xiàng)行動(dòng)，1-10月份累計(jì)對23家單位35個(gè)低效系統(tǒng)進(jìn)行整改，清理下線23個(gè)僵尸系統(tǒng)，收回云主機(jī)136臺。2024年4月，縣政務(wù)云機(jī)房高分創(chuàng)成“國標(biāo)B級機(jī)房”，大數(shù)據(jù)中心在“網(wǎng)安2024”泗陽專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)戰(zhàn)滲透演練中，獲得團(tuán)隊(duì)第二的優(yōu)異成績。

三是行政審批改革不斷深化。持續(xù)推進(jìn)“極簡審批”改革，在企業(yè)開辦、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域，對涉及19個(gè)部門的253個(gè)事項(xiàng)開展“極簡審批”改革，審批材料精簡80%以上，審批環(huán)節(jié)減少76%，審批時(shí)限平均縮短92%。以簡化放寬準(zhǔn)入門檻為準(zhǔn)則，通過“容缺辦理”“信用承諾”等政策，保障項(xiàng)目盡快落地。截至目前，共有3500余家企業(yè)通過“一站式”服務(wù)完成企業(yè)開辦業(yè)務(wù)。圍繞縣重點(diǎn)項(xiàng)目、“四新”考核項(xiàng)目，強(qiáng)化行政審批與資規(guī)、住建、環(huán)保等部門在項(xiàng)目審批工作上的協(xié)同推進(jìn)，深化聯(lián)審會(huì)辦，開展了30余次現(xiàn)場對接服務(wù)工作，截至目前，9家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“多證同發(fā)”。以“一碼轉(zhuǎn)”為核心，推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企聯(lián)動(dòng)變更，線上線下實(shí)現(xiàn)“一件事”“一個(gè)環(huán)節(jié)”全流程一次性辦結(jié)，今年以來，成功辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”40戶，打造泗陽首例證照聯(lián)轉(zhuǎn)特色案例1個(gè)。2024年3月，《“極簡審批”讓企業(yè)輕松上陣》獲《新華日報(bào)》頭版宣傳推廣。

四是政務(wù)服務(wù)水平有效提升。積極落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，厘清責(zé)任分工、明確工作制度、規(guī)范工作機(jī)制、強(qiáng)化工作協(xié)同，完善幫辦代辦服務(wù)機(jī)制。探索政務(wù)服務(wù)職業(yè)技能等級認(rèn)定路徑，在全市率先開展省首批五級政務(wù)服務(wù)辦事員職業(yè)認(rèn)定工作，全縣227人取得政務(wù)服務(wù)辦事員等級證書，政務(wù)服務(wù)技能和素養(yǎng)得到有效提升，政務(wù)服務(wù)職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)工作得到省市數(shù)據(jù)局充分肯定。率先開展政務(wù)服務(wù)辦事員一體化管理改革，通過堅(jiān)持人員管理、能力培養(yǎng)、綜合考評等方式，建設(shè)綜合素質(zhì)佳、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的職業(yè)化綜合窗口隊(duì)伍，以一體化隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)綜窗“一站式”服務(wù)，相關(guān)工作獲省深改委全省復(fù)制推廣。探索建立12345熱線多元聯(lián)動(dòng)處辦機(jī)制，聚焦行政執(zhí)法、輿情熱點(diǎn)、信訪苗頭、營商環(huán)境、公益訴訟等方面問題線索，與信訪、督查、紀(jì)檢、作風(fēng)辦、融媒體中心等多部門形成工作合力，不斷構(gòu)建科學(xué)高效、系統(tǒng)完善的社會(huì)治理新模式，推動(dòng)矛盾糾紛有效化解。今年以來，熱線撰寫民生訴求專報(bào)26期；向督查室、信訪局等單位推送相關(guān)問題線索102條；聯(lián)合作風(fēng)辦等有關(guān)單位針對熱點(diǎn)訴求或推諉扯皮問題組織現(xiàn)場會(huì)辦51次；與融媒體中心聯(lián)合推出《民聲》欄目，目前已播出54期。

五是公共資源交易提質(zhì)增效。以“陽光交易”協(xié)同監(jiān)管為抓手，開展公平競爭審查、“雙隨機(jī)、一公開”檢查、超前指導(dǎo)異議投訴，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)，銜接交易各環(huán)節(jié)的全流程監(jiān)管體系，強(qiáng)化交易風(fēng)險(xiǎn)防控，致力擦亮高效、擔(dān)當(dāng)、廉潔的交易服務(wù)品牌。今年以來，共開展常態(tài)巡查48次，會(huì)同住建局跨部門聯(lián)合檢查2次，巡查我縣重大項(xiàng)目及為民辦實(shí)事項(xiàng)目28個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題26個(gè)，約談施工企業(yè)4家，下發(fā)責(zé)令整改通知書8份，安裝“人臉識別考勤機(jī)”12臺次。已順利保障172個(gè)項(xiàng)目順利交易，交易額5.67億元，節(jié)約資金0.68億元。協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用。通過召開工作會(huì)議、登門拜訪、電話溝通、專報(bào)激勵(lì)等多種方式宣傳和推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用，拓寬場景、提升頻次、提高額度，截至目前，共實(shí)現(xiàn)場景應(yīng)用12個(gè)，交易頻次1408次，交易金額12.17億元。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)政府采購政策落實(shí)。協(xié)調(diào)縣委編辦等部門，成立集中采購承接機(jī)構(gòu)，有序開展集中采購業(yè)務(wù)。積極配合財(cái)政局推動(dòng)符合相關(guān)政策功能的情形給予價(jià)格扣除，推動(dòng)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政策落實(shí)，推動(dòng)落實(shí)商品包裝、快遞包裝、綠色數(shù)據(jù)中心等需求標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。我縣公共資源交易風(fēng)險(xiǎn)防控做法被省數(shù)據(jù)局公眾號刊登，在全省宣傳推廣。

二、存在問題

（一）法治宣傳教育力度有待加強(qiáng)。對廣大干部職工和窗口工作人員的法治宣傳教育力度不夠，法治建設(shè)工作不夠深入，應(yīng)用法律手段解決相關(guān)問題的能力有待進(jìn)一步提高。

（二）創(chuàng)新改革力度仍需加大。全縣優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)改革創(chuàng)新工作雖然取得了一定成績，但獲得國家級以上試點(diǎn)、省級以上部門文件和簡報(bào)推廣、市級以上領(lǐng)導(dǎo)肯定批示的項(xiàng)目還比較少。

三、2025年工作思路

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。圍繞《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023-2027 年》等文件精神，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，研究部署法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作法制化。定期匯報(bào)進(jìn)展，加大推進(jìn)力度，確保任務(wù)按期完成。

（二）加強(qiáng)法律培訓(xùn)。針對數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際和特點(diǎn)，邀請上級指導(dǎo)部門、法律專家等開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)，在培訓(xùn)對象上突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、審批人員等重點(diǎn)對象的學(xué)法教育，在培訓(xùn)內(nèi)容上重點(diǎn)抓好各類新法規(guī)、新政策的宣傳，全面提升人員的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

（三）狠抓機(jī)制建設(shè)。針對法治政府建設(shè)工作中存在的問題短板，加快建章立制步伐，規(guī)范工作流程，用制度規(guī)范行政行為，把各項(xiàng)工作逐步納入規(guī)范化、法治化軌道，爭取盡快實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。