2024年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾興街道堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨中央和省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)縱深發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化履職盡責(zé)，筑牢法治建設(shè)根基。全面落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會中關(guān)于法治建設(shè)的戰(zhàn)略部署，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持將法治建設(shè)工作作為重要的政治任務(wù)來抓。對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，制定、部署《眾興街道2024年度法治政府建設(shè)工作方案》，定期聽取法治政府建設(shè)重要工作匯報(bào)、推進(jìn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、工作進(jìn)度，年度重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)，做到有部署、有督促、有考核。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能部門配合的工作局面。
（二）學(xué)悟法治思想，引領(lǐng)法治實(shí)踐走深。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法的龍頭帶動作用，將自學(xué)和集中學(xué)相結(jié)合，綜合運(yùn)用黨工委會議、中心組理論學(xué)習(xí)、主題黨日等各種形式載體開展學(xué)法活動。結(jié)合街道重點(diǎn)工作內(nèi)容，著重加強(qiáng)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政復(fù)議法》和信訪條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力，認(rèn)真落實(shí)好信訪工作法治化這一重大改革任務(wù)。街道黨員干部充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“宿遷干部學(xué)院”等平臺，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，完成年度學(xué)法用法考試任務(wù)，全員按要求完成考核，法治思維和依法行政能力不斷提高。
（三）優(yōu)化審查機(jī)制，提高依法治理水平。建立3名專業(yè)律師和1名公職律師為成員的合法性審查團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步完善繁簡分流，增加制式合同范本，提高合法性審查效率。印發(fā)了《眾興街道2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄清單》，并及時將相關(guān)信息進(jìn)行公示。充分發(fā)揮街道法律顧問、社區(qū)法律顧問的專業(yè)能力，擴(kuò)展審查范圍從街道延伸至社區(qū)，推進(jìn)審核結(jié)果運(yùn)用，將規(guī)范性文件、重大行政決策、居民公約、政府合同等事項(xiàng)全覆蓋、全流程的納入合法性審查備案范圍，全年共計(jì)提出合法性審查意見58條。以先期的審查提醒來預(yù)防后續(xù)的行政爭議，從而降低行政爭議的發(fā)生率和敗訴率，眾興街道已連續(xù)六年未出現(xiàn)行政敗訴案件。
（四）拓寬普法形式，提升居民法治素養(yǎng)。制定《2024年眾興街道普法依法治理工作要點(diǎn)》《眾興街道2024年度“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》等，定期開展專項(xiàng)普法活動。成立由2名司法干警、21名社區(qū)法律顧問、305名法律明白人組成的普法團(tuán)，深入社區(qū)、集市、企業(yè)、學(xué)校等區(qū)域，重心前置，精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新開展法治小攤、法治文藝巡演、以案釋法和學(xué)法用法法治講堂、法治漫展等各具特色普法宣傳活動。今年以來，眾興街道深入開展法律“六進(jìn)”工作，組織大型活動20余次，法律講座131場，累計(jì)發(fā)放普法宣傳資料超5萬份，提供法律咨詢500余次。
（五）整合公共法律，增強(qiáng)為民服務(wù)質(zhì)效。規(guī)范公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)，以服務(wù)基層為重點(diǎn)，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，以滿足人民群眾需求為導(dǎo)向，著力打造綜合性、便利性、多層次的“一站式”公共法律服務(wù)平臺，2024年法律咨詢窗口值班250次，提供法律援助、遠(yuǎn)程公證、法律咨詢等服務(wù)1412件。依托各社區(qū)公共法律服務(wù)站，組建“法律明白人”“三官一律”、社區(qū)調(diào)解員、司法所工作人員等成員在內(nèi)的法律管家團(tuán)，“管家團(tuán)”應(yīng)每周5主動到街道小區(qū)“坐診”，并開展法律講座、入戶走訪，把法律資源及時、方便、準(zhǔn)確地提供給小區(qū)居民，同時根據(jù)群眾實(shí)際需求，提供不同的服務(wù)方式，真正實(shí)現(xiàn)公共法律資源共享。
（六）聚焦源頭治理，化解基層治理頑疾。針對不同時期的突出矛盾，街道建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處。積極組織動員區(qū)域內(nèi)100余名專兼職調(diào)解員定期開展矛盾糾紛大排查活動，尤其是加強(qiáng)矛盾易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和場所排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，就地化解矛盾。對于重點(diǎn)突出矛盾，進(jìn)一步加強(qiáng)法院、派出所、信訪和司法所等部門聯(lián)動，充分發(fā)揮公調(diào)對接、訴調(diào)對接、訪調(diào)對接機(jī)制作用，及時妥善處置，防止矛盾激化升級。2024年，街道共調(diào)解各類矛盾糾紛2436件，群眾滿意度達(dá)98. 7%。針對小微企業(yè)和個體工商戶的法律和糾紛化解需求，安排10余名基層法律服務(wù)工作者和人民調(diào)解員組成3個專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)，走訪街道3家小微企業(yè)和1000余戶個體工商戶，主動排查矛盾糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，收集排查小微企業(yè)和個體工商戶各類法律風(fēng)險(xiǎn)近100項(xiàng)，成功化解矛盾調(diào)解30余起，減少和挽回經(jīng)濟(jì)損失10余萬元。
二、存在的不足和原因
今年以來，眾興街道法治政府建設(shè)雖取得一定成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
（一）公民法律素養(yǎng)還需提高。一方面街道普法教育方法創(chuàng)新還不夠多，普法成效雖有一定成效但新形式普法工作還有待進(jìn)一步深化；另一方面，部分人群法治觀念淡薄，在自身合法權(quán)利被侵害時，不能正確運(yùn)用法律武器維權(quán)，信訪不信法問題依然存在。
（二）工作隊(duì)伍力量有待夯實(shí)。街道專業(yè)法律知識背景的工作人員還相對欠缺，部分工作人員沒有養(yǎng)成日常學(xué)法習(xí)慣，用法時主要依賴網(wǎng)上搜索等“臨時抱佛腳”途徑，面對日漸提升的法治工作需求，還需進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
（三）基層法治建設(shè)任重道遠(yuǎn)。基層法治建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡，各社區(qū)存在一定差距，特色亮點(diǎn)打造不足，創(chuàng)新意識仍有待提升；現(xiàn)行依法治理和普法思路模式，難以有效滿足廣大群眾對法治的高質(zhì)量需求。
三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、黨工委會議前學(xué)法、重大行政決策前學(xué)法制度，持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和水平。充分發(fā)動年輕干部參加執(zhí)法證、法律職業(yè)資格考試，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)考盡考、應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”，開展合法性審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的法治后備隊(duì)伍。
（二）堅(jiān)持普法惠民工程。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃。利用支部“三會一課”、黨日活動等時機(jī)開展法治宣傳和學(xué)習(xí)。加大對法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法、懂法、用法，營造良好法治氛圍。
（三）推進(jìn)基層治理法治化。充分發(fā)揮眾興街道社會治理中心作用，完善每月分析研判機(jī)制，信訪問題和矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地化解率90%以上。充分發(fā)揮中心城區(qū)法律服務(wù)的資源優(yōu)勢，挖掘熱心公益事業(yè)、擁有法律專業(yè)背景、熟悉社情民意的基層工作人員加入街道法律顧問人才隊(duì)伍，打通公共法律服務(wù)的“最后一公里”。