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2023年8月15日，縣人民政府辦公室印發(fā)了《泗陽(yáng)縣河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（泗政規(guī)發(fā)〔2023〕1號(hào)）。為便于推進(jìn)和貫徹實(shí)施，現(xiàn)解讀如下：

一、制定背景及依據(jù)

為加強(qiáng)河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理，確保河湖行洪排澇暢通，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《江蘇省河道管理?xiàng)l例》《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》《宿遷市河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定《泗陽(yáng)縣河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

二、適用范圍

《細(xì)則》適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的河湖管理范圍興建（含新建、擴(kuò)建、改建）各類建設(shè)項(xiàng)目及其監(jiān)督管理。

三、主要內(nèi)容

《細(xì)則》共二十六條，具體內(nèi)容如下。

一是規(guī)定管理原則。《細(xì)則》遵循保障安全、保護(hù)生態(tài)、嚴(yán)格控制、等效替代的原則。

二是規(guī)定河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)取得相關(guān)部門批準(zhǔn)以及需要提供的相關(guān)材料。《細(xì)則》規(guī)定建設(shè)單位需提交申請(qǐng)材料，水行政主管部門受理、審查后核發(fā)許可文件。

三是規(guī)定涉河審批以及涉河建設(shè)的相關(guān)要求。《細(xì)則》規(guī)定建設(shè)單位需經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)，水行政主管部門進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查，建設(shè)單位要按照許可文件和施工方案進(jìn)行施工。

四是規(guī)定違反本細(xì)則依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予的處罰。《細(xì)則》明確了違反本細(xì)則規(guī)定在河湖管理范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的，由水行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五是規(guī)定了泗陽(yáng)縣河湖管理審批名錄。《細(xì)則》明確了各級(jí)審批權(quán)限名錄。