解讀人:縣政府黨組成員,縣政府辦主任 彭鐵軍
一、起草背景和過程
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》(國辦發〔2019〕54號)、《省政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》(蘇政辦發〔2020〕42號)和《市政府辦公室關于印發宿遷市2022年政務公開工作要點的通知》(宿政辦發〔2022〕32號)等文件精神,鞏固和擴大應用政府信息公開標準化國家級試點成果,推進試點成果與基層政務公開、村(居)務公開一體化建設、標準化建制、規范化運行,有效走好政府信息公開“最后一公里”,并征集各鄉鎮(街道)、縣各相關部門意見建議,經反復修改完善,形成了此稿。
二、主要內容
《方案》共分為五部分,分別為總體要求、推進范圍、重點任務、工作進度、保障措施。
第一部分為總體要求,包括指導思想和基本原則。以保障和維護基層群眾知情權、參與權、監督權為出發點和落腳點,重點補齊村(居)務公開“最后一公里”的短板,以村(居)務公開制度化、程序化、標準化、規范化建設引導廣大群眾主動關注、參與、監督、管理村居事務,增強主人翁意識,推進基層政務公開與村(居)務公開標準化規范化協同發展。
第二部分為推進范圍,包括2個方面。一是提升基層政務公開標準化規范化水平。二是重點推進村(居)務公開標準化規范化建設,主要包括3個試點,第一批市級試點、第二批擴大推廣和第三批全縣覆蓋。
第三部分為重點任務,包括進一步健全完善政務公開制度規范,推進政務公開覆蓋行政權力行使全過程、政務服務全流程;建立村(居)務公開制度體系。認真對照已制定的重點領域主動公開目錄清單,結合法律法規規章的立、改、廢以及上級部門簡政放權、職責調整的政策要求,堅持“應公開、盡公開”原則,拓展到基層政務全領域,實現全覆蓋。努力打造村(居)務公開標準化規范化建設新標桿,全面推進村(居)務公開。全方位加強公開平臺建設。健全政務公開各類工作機制,做實基礎支撐平臺,提高政務公開工作實效等5個方面。
第四部分為工作進度,明確推進方案分五個階段組織實施。2023年12月將啟動該方案,2024年10月底前,承擔具體任務的單位要形成工作報告報縣政府辦公室;2024年11月-12月,縣政府辦公室組織驗收,及時查漏補缺,形成村(居)務公開標準化規范化泗陽模板。
第五部分為保障措施,包括加強組織領導、加強隊伍建設、積極探索創新、嚴格考核獎懲。